恐怖主义

2001年9月11日,在美國,紐約。美國聯合航空公司175號航班擊中世貿中心南塔。
中東解放巴勒斯坦人民陣線的游擊隊被美國定義為恐怖組織之一。

恐怖主義是指一种会造成其所有者做出,为了达成宗教政治或其他意识形态上的目的而故意攻击非战斗人员(平民)或将他们的安危置之不理,有意制造恐慌的暴力行为之思想[1]。各國在刑事法律上對恐怖主義的定義都不一致[2][3]

有些定義還將非法的暴力和戰爭包括在內[4]。一般來說,犯罪組織以相似的手段來勒索保護費或執行沉默守則並不被視為恐怖主義,不過如果由具有政治動機的組織來實施這些行動也有可能被視為恐怖主義。

「恐怖主義」一詞帶有政治及情感上的含意[5],其精確的定義便更難以辨識,從學術研究上可以找到上百個恐怖主義的定義[6][7]。恐怖主義的概念具備爭論性,因為國家當局可用以將政敵或其他對手非法化[8],從而使國家武裝部隊可理直氣壯地打擊敵人(這種武力行為可能會被敵國描述為恐怖活動[8][9])。

恐怖主義由廣域的政治組織實行以達成他們的目的,這些政治組織包括左翼及右翼政黨、民族主義團體、宗教團體、革命分子及當權的政府[10]。他們之間的共同點是他們會不惜肆意向非戰鬥人員使用暴力來為團體、思想或個人爭取注意[11]

語源

英語的「恐怖」(Terror)一詞來自拉丁語動詞「terrere」,即「懼怕」的意思[12]。在公元前105年,「terror cimbricus」一詞是當辛布里戰士逼近羅馬時用以形容羅馬的緊急狀態和忙亂的狀況。法國大革命時期雅各賓派援引此例實施恐怖統治[12][8]。在雅各賓派失勢後,「恐怖分子」一詞成為了貶義[8]。雖然恐怖統治是由政府施行的,但現代的「恐怖主義」通常是指私人團體對無辜者的濫殺,以吸引媒體注意[13]。這可追溯至 謝爾蓋·涅恰也夫(Sergey Nechayev),他自稱為「恐怖分子」[14],他在1869年成立了俄羅斯恐怖組織「民意党[15],这一组织和其继承者、社会革命党战斗队(此外还包括大量的无政府主义者)策划了大量的刺杀、爆炸行动,目标是沙俄的将军、大臣、省长乃至沙皇本身,“恐怖分子”一词在沙俄知识分子阶层之中也就成为褒义词,即便在十月革命之后,持不同意识形态的布尔什维克政府仍给这些恐怖分子以很高评价。

2004年11月,聯合國秘書長的一份報告形容恐怖主義是「意圖向平民或非戰鬥人员死亡或嚴重身體傷害以達到恫赫人民或脅迫政府實行或取消某些行動」的行為[17]

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