Революция пингвинов

Митинг чилийских учащихся в 2006 году

Революция Пингвинов ( исп. Revolución pingüina) — серия акций протеста, организованных чилийскими школьниками в 2006 году с целью призвать правительство к проведению реформ в системе образования. Своё название движение получило благодаря цвету традиционной школьной формы учащихся, который напоминал окрас пингвинов.

Протестные выступления начались в конце апреля и закончились в начале июля 2006 года. 30 мая по всей стране на демонстрации вышли около 790 000 школьников. Акции протеста такого масштаба стали самыми массовыми за последние три десятилетия, а также первым политическим испытанием для администрации новоизбранного президента Мишель Бачелет [1].

Исторический контекст

Протестные акции проходили на фоне двух значимых событий: первое в истории Чили избрание женщины (Мишель Бачелет) на пост президента и смерть бывшего диктатора страны Аугусто Пиночета.

Мишель Бачелет как сторонница социалистических взглядов обещала при избрании на пост главы государства провести «дальнейшие преобразования в стране» и достичь всеобщего социального единства.

Бачелет росла в семье, которая пострадала от преследований пиночетовской хунты. Её приемный отец, будучи заключённым за свои социалистические взгляды, не смог выдержать пыток и умер. Мишель вместе с матерью также подвергались пыткам, но в дальнейшем им удалось покинуть страну.

Избрание Мишель Бачелет на пост президента дало надежду многим тысячам людей, в том числе школьникам и студентам, ожидающих социальных реформ.

Второе громкое событие — болезнь и смерть бывшего диктатора Аугусто Пиночета.

После ареста в Англии в 1998 году его популярность и влияние в один момент потеряли свою силу. Однако в 2000 году он вернулся в Чили, но даже на родине былая слава не была восстановлена. Хотя до 2004 года благодаря многим привилегиям, связанным с защитой иммунитета, Пиночету удавалось избегать ответственности за совершенные преступления во время правления страной. Но все же в скором времени после его возвращения в Чили в суд было направлено огромное количество письменных обвинений против Пиночета. Спустя всего 2 года сила, престиж и здоровье бывшего диктатора сошли на нет, и 10 декабря 2006 года он умер.

В наследство от режима диктатора-генерала Аугусто Пиночета чилийскому народу досталась неолиберальная политика. Она была нацелена на приватизацию и либерализацию среднего и высшего образования. Именно эта политическая линия правительства вызывала общественное недовольство, которое в итоге вылилось в Революцию Пингвинов в 2006 году и, как продолжение, в Чилийскую Зиму в 2011 году. В условиях неолиберальной идеологии образование играет ведущую роль. Однако в этом политическом контексте образование становится предметом частного пользования, нежели общественным благом. Неолиберальные институты образования формировались на базе деловых отношений, производства и меркантилизации всей сферы. Эта модель особенно чётко прослеживалась в университетах, где к тому времени уже выработалось отношение к студентам как к потребителям и к товару. Исходя из этой логики, студент являлся потребителем своих карьерных целей, для достижения которых ему необходимо было заплатить за обучение и многочисленные образовательные сертификаты.

Ко всему прочему, в Чили даже после отставки Пиночета продолжали действовать многие нормативные документы, которые устанавливали порядок государственной жизни.

Закон об образовании от 1990 года ( LOCE), подписанный президентом Аугусто Пиночетом, не пользовался популярностью среди населения. Этот документ предусматривал, что деньги на развитие системы образования должны выделяться из муниципального бюджета. Однако со временем возник дисбаланс в финансировании, когда в бедных районах страны на одного школьника приходилось 73 доллара в месяц, а в богатых — 385 долларов [2].

Кроме того, начиная с 1980-х гг. плата за обучение в частных или государственных вузах продолжала производиться, в основном, самими студентами. Немаловажным фактом являлось и то, что стоимость обучения постоянно росла.

В результате таких государственных установок последние два десятилетия студенты периодически выступали с требованиями увеличения размера государственной поддержки, которую иногда получали. Однако эти демонстрации были непродолжительными. Ситуация изменилась в 2006 году, когда учащиеся старших классов государственных средних школ, требуя улучшения качества образования и его финансирования из федерального бюджета, объявили забастовку и забаррикадировались в десятках школ, тем самым прервав занятия для тысяч учащихся в нескольких крупных городах Чили [3].