Municipi

Un municipi és l'entitat local bàsica de l'organització territorial i element primari de participació ciutadana en els assumptes públics.

El municipi gaudeix d'autonomia, té personalitat jurídica i plena capacitat per a l'exercici de les funcions públiques que té encomanades, per representar els interessos de la col·lectivitat respectiva i per gestionar els serveis públics la titularitat dels quals assumeixen.

Està format per:

  • Un territori, el terme municipal, àmbit territorial on l'Ajuntament exerceix les seves competències.
  • Una població, el conjunt de veïns o habitants, persones residents en el municipi, segons consta en el padró municipal d'habitants.
  • Una administració municipal, l'Ajuntament, organització político-administrativa formada per un conjunt de persones i béns ordenats per a la consecució dels objectius que es proposen.

En l'actualitat, la majoria dels països recullen el municipi com a entitat local bàsica d'organització. Per exemple, a Catalunya, els municipis vénen regulats per la Llei Reguladora de les Bases del Règim local (LRBRL, llei 7/1985, de 2 d'abril) i la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya (LMRLC, decret legislatiu 2/2003, de 22 d'abril).

Els municipis actuals poden tenir el seu origen en fets molt diversos, però els més freqüents són els següents: es podia tractar del territori d'un senyoriu (a Catalunya, habitualment una baronia); o bé d'un terme parroquial, dins de l'anterior; podia ser una vila nova, de vegades vila franca, en territori de repoblament, a la qual d'entrada se li assignava un territori; finalment, podia tractar-se d'un territori sota jurisdicció d'un monestir, capítol de canonges, etcètera. En la base de la gran majoria de municipis catalans, hi ha un d'aquests elements territorials predecessors.

Els municipis actuals es constituïren, utilitzant el nom d'ajuntament, a partir del 1812, quan es desplegaren les disposicions emanades de la Constitució de Cadis, de manera que amb anterioritat a aquesta data, no es pot parlar pròpiament de l'existència dels municipis, amb el concepte actual d'aquest ens administratiu. En un primer moment es crearen molts ajuntaments, fins a l'extrem de formar-se'n amb només dos caps de casa (dos electors i elegibles per al càrrec d'alcalde, per tant), que devien agrupar al voltant de 10 habitants. És el cas de l'ajuntament d'Enrens i Trepadús, a l'Alta Ribagorça (actualment terme de Tremp, al Pallars Jussà, però).

En els anys posteriors al 1812, s'intentà acabar d'organitzar i racionalitzar l'estat espanyol, creant-se les províncies, els partits judicials, etcètera. El 1845 es promulgà una llei municipal que limitava a 30 caps de casa el mínim per poder tenir ajuntament propi, i, d'aquesta manera, tots els ajuntaments més petits d'aquest nombre s'hagueren d'agrupar a un de més gran, o bé ajuntar-se entre ells per a tenir el mínim de ciutadans electors i elegibles per als càrrecs. Calia ser cap de casa contribuent amb una renda mínima per a poder ser considerat veí (els esmentats electors i elegibles); la resta de la família i els caps de família de rendes més petites no eren considerats veïns i no podien votar ni ser elegits per a cap mena de càrrec.

És important no confondre el concepte municipi amb els de ciutat, vila, poble, etcètera. En l'actualitat, a causa de les reordenacions territorials dels dos darrers segles, algunes viles, antigament amb municipi propi, han estat afegides a termes municipals més amplis, i n'han passat a ser el cap municipal, o a dependre de ciutats o altres viles, habitualment de més importància en el seu territori. Tanmateix, en ser el títol de vila actualment més honorífic que no pas pràctic, aquestes viles no han perdut mai la seva categoria, encara que en alguns casos hom les anomeni exviles.

Altres idiomes
Afrikaans: Munisipaliteit
Alemannisch: Gemeinde
aragonés: Municipio
العربية: بلدية
asturianu: Municipiu
azərbaycanca: Bələdiyyə
башҡортса: Муниципалитет
Boarisch: Gmoa
беларуская: Муніцыпалітэт
भोजपुरी: नगरपालिका
বাংলা: পৌরসভা
čeština: Obec
dansk: Kommune
Deutsch: Gemeinde
dolnoserbski: Gmejna
Ελληνικά: Δήμος
English: Municipality
Esperanto: Municipo
español: Municipio
euskara: Udalerri
estremeñu: Monicípiu
فارسی: شهرداری
suomi: Kunta
français: Municipalité
galego: Municipio
客家語/Hak-kâ-ngî: Kî-chhèn chṳn-khièn
Hawaiʻi: Aupuni kiwikā
עברית: עירייה
हिन्दी: नगरपालिका
hornjoserbsce: Gmejna
magyar: Község
Bahasa Indonesia: Munisipalitas
íslenska: Sveitarfélag
italiano: Comune
日本語: 基礎自治体
Basa Jawa: Geminte
한국어: 지방 자치체
Кыргызча: Муниципалитет
Latina: Municipium
Ladino: Belediye
Lëtzebuergesch: Gemeng
Limburgs: Gemeint
lietuvių: Savivaldybė
latviešu: Pašvaldība
मैथिली: नगरपालिका
Bahasa Melayu: Kawasan perbandaran
Plattdüütsch: Gemeen
Nedersaksies: Gemiente (bestuur)
नेपाली: नगरपालिका
Nederlands: Gemeente (bestuur)
norsk nynorsk: Kommune
norsk: Kommune
occitan: Municipi
Papiamentu: Munisipio
polski: Gmina
português: Município
română: Municipiu
سنڌي: بلديت
Simple English: Municipality
slovenščina: Občina
Soomaaliga: Dowlad Hoose
српски / srpski: Муниципалитет
Seeltersk: Meente
Basa Sunda: Munisipalitas
svenska: Kommun
Kiswahili: Manispaa
தமிழ்: நகராட்சி
tetun: Konsellu
Tagalog: Munisipalidad
Türkçe: Belediye
татарча/tatarça: Муниципалитет
українська: Муніципалітет
اردو: بلدیہ
oʻzbekcha/ўзбекча: Munitsipalitet
Tiếng Việt: Khu tự quản
West-Vlams: Gemêente
Zeêuws: Gemeênte
中文: 基层政权
Bân-lâm-gú: Ki-chân chèng-koân
粵語: 市政府