Provincia de Río Negro

Río Negro
Provincia

Collage de la provincia de Río Negro por D2000.png
Desde arriba, de izquierda a derecha: El centro de Bariloche; vista aérea del río Negro con las ciudades de Viedma, abajo, y Carmen de Patagones ( Buenos Aires) arriba; panorámica de los Andes patagónicos desde el cerro Campanario; panorámica de las playas y puerto de San Antonio Este; vista de Las Grutas desde la playa y vista aérea de General Roca.

Bandera de la Provincia del Río Negro.svg
Bandera
Escudo de Río Negro nuevo.JPG
Escudo
Himno: Himno a Río Negro
Rio Negro in Argentina (+Falkland hatched).svg
Ubicación de Río Negro
Coordenadas 40°48′S 63°00′O / 40°48′S 63°00′O / -63
Capital Viedma
 • Población 52 754 ( 2010)
Ciudad más poblada San Carlos de Bariloche
Idioma oficial español
 • Otros idiomas mapuche
Entidad Provincia
 • País Argentina
Gobernador

Senadores nacionales
Diputados nacionales
Alberto Weretilneck ( FG- Juntos Somos Río Negro)
3 bancas
5 bancas
Subdivisiones 13 departamentos
77 municipios y comisiones de fomento
Superficie Puesto 4
 • Total 203 013 km²
Altitud  
 • Media 204 m s. n. m.
Población (2010) Puesto 15
 • Total 638 645 hab.
 • Densidad 3 49 hab/km²
Gentilicio rionegrino/a
IDH (2013) 0,831 ( 10.º) – Muy Alto
Huso horario UTC -3
ISO 3166-2 AR-R
% de la superficie argentina 7,3%
% de la población total argentina 1,58%
Analfabetismo 3,7% ( 2001)[2]
Sitio web oficial
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Río Negro es una de las veintitrés provincias que componen la República Argentina. Su capital es Viedma y su ciudad más poblada, San Carlos de Bariloche.

Está ubicada al centronorte de la región patagónica, la cual ocupa la mitad sur del país, limitando al noroeste con el río Limay que forma parte de su frontera con Neuquen (el resto de su frontera es una línea recta vertical), al norte con el río Colorado que la separa de La Pampa, al este con Buenos Aires (parte de su frontera la forma el río Negro y otra, una línea vertical) y el golfo San Matías ( mar Argentino, océano Atlántico), al sur con Chubut y al oeste Chile, cuyo límite está determinado por la línea de altas cumbres de la cordillera de los Andes. Los límites de las provincias de La Pampa, Río Negro, Mendoza y Neuquén, se encuentran en un punto, en la intersección del río Colorado con el meridiano 68º 15' O.

Con 203 013 km² es la cuarta provincia más extensa —por detrás de Buenos Aires, Santa Cruz y Chubut— y con 3,1 hab/km², la cuarta menos densamente poblada, por delante de Chubut, La Pampa y Santa Cruz, la menos densamente poblada.

Sus símbolos oficiales son el Himno a Río Negro, el Escudo de Río Negro y la bandera de la Provincia del Río Negro.

Historia

En la provincia se ubica el sitio arqueológico El Trébol (Bariloche), el que aportó evidencia de presencia humana datada en 10.500 años AP, es decir, dentro de la era paleoamericana.[4]

Antes de la llegada de los españoles, este territorio estaba habitado por distintas etnias: puelches, vuriloches y los guenaken o " patagones septentrionales" en el centro y este, etnias que fueron posteriormente englobadas como complejo tehuelche. El avance de los mapuches desde Chile provocó que diversas etnias se agruparan en el siglo XVIII.

Hernando de Magallanes fue el primer europeo en recorrer sus costas en 1520.

En 1670, el padre Nicolás Mascardi estableció la Misión del Nahuel Huapi a orillas de ese lago. Posteriormente hubo otros emprendimientos religiosos. En 1779 Francisco de Viedma y Narváez fundó Mercedes de Patagones uno de los Establecimientos Patagónicos directamente gobernados por el Virreinato del Río de la Plata creado menos de un año antes. Luego de la Revolución de Mayo, se intentó en 1815 una expedición para expandir las fronteras hasta los ríos Diamante, Colorado y Negro. La siguiente incursión en este territorio fue durante la Campaña del Desierto, comandada por Julio Argentino Roca.

La Ley Nº 28 del 17 de octubre de 1862, dispuso que todos los territorios nacionales existentes fuera de los límites o posesión de las provincias sean nacionales, hasta entonces las provincias de Buenos Aires y de Mendoza mantenían pretensiones sobre los territorios patagónicos.

La ley N° 215 del 13 de agosto de 1867 dispuso en su Art. 1: "Se ocupará por fuerzas del Ejército de la República la ribera del Río Neuquén, desde su nacimiento en los Andes hasta su confluencia en el Río Negro en el Océano Atlántico estableciendo la línea en la margen septentrional del expresado río de Cordillera a mar". Esta ley corrió los límites de la nación hasta el Río Negro, dejando fuera de la administración nacional a la Patagonia meridional y central.

Por la ley Nº 947 del 5 de octubre de 1878, los límites de las tierras nacionales situadas al exterior de las fronteras de las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, San Luis y Mendoza, son establecidos en el Río Negro, desde su desembocadura en el Océano Atlántico remontando su corriente hasta encontrar el grado 5º de longitud occidental del meridiano de Buenos Aires, por este hacia el norte, hasta su intersección con el paralelo 35º de latitud sur, por este paralelo hasta el meridiano 10º de longitud occidental de Buenos Aires, por este meridiano hacia el sur hasta la margen izquierda del Río Colorado y desde allí remontando la corriente de este río hasta sus nacientes y continuando por el Río Barrancas hasta la Cordillera de los Andes. Quedando establecido el límite norte de la Patagonia con las demás provincias.

La Gobernación de la Patagonia fue creada por la ley Nº 954, del 11 de octubre de 1878. Su territorio se extendía desde el límite fijado por la ley N° 947 hasta el Cabo de Hornos. Su capital fue Mercedes de Patagones (hoy Viedma), el 21 de octubre fue designado su primer Gobernador, el coronel Álvaro Barros, quien procedió a la inauguración oficial de la Gobernación el 2 de febrero de 1879.

En 1881 se firmó el tratado de límites entre la Argentina y Chile que aseguró definitivamente la posesión argentina de los territorios de la Patagonia Oriental.

La Gobernación de la Patagonia fue luego dividida por la ley N° 1.265 del 24 de octubre de 1882, creándose La Gobernación de La Pampa, siendo el límite entre ambas los cursos de los ríos Agrio, Neuquén y Negro, quedando el actual territorio rionegrino dividido entre las dos gobernaciones.

Territorio Nacional del Río Negro

Por la ley N° 1532 del 16 de octubre de 1884, se crearon los Territorios Nacionales dividiendo las Gobernaciones de La Pampa y de la Patagonia, entre ellos el Territorio Nacional del Río Negro, estableciéndose por primera vez Río Negro como una jurisdicción territorial separada.

Por decreto del 6 de mayo de 1885 se dividió el Territorio del Río Negro en 7 departamentos, denominados I, II, III, IV, V, VI y VII. Estos departamentos recibieron nuevos nombres por el decreto del 19 de mayo de 1904.

Por decreto del 20 de octubre de 1915, los departamentos fueron elevados a trece.

Un decreto del presidente Victorino de la Plaza del 29 de abril de 1916, dispuso:

Artículo 1º -Los departamentos de General Roca y El Cuy, del Territorio Nacional del Río Negro, pasarán a depender del Neuquén, a cuyo territorio serán anexados en su forma actual y con los límites conferidos por el decreto de octubre 20 de 1915 (División departamental de los territorios nacionales), salvo las modificaciones que pueda introducir en esa disposición el Honorable Congreso, a quien se dará cuenta de la medida en su próximo período parlamentario.[5]

Lo que se hizo efectivo poco después. Tras el desconocimiento de la medida por el juez letrado de Neuquén a quien le correspondía incorporar a su jurisdicción los dos departamentos y por el juez letrado de Viedma (quien quedaba desafectado), por no haber sido realizado por ley del Congreso Nacional, otro decreto durante la presidencia de Hipólito Yrigoyen, del 20 de mayo de 1918 dejó sin efecto la transferencia, lo que se cumplió el 8 de junio.[8]

En 1924 se creó el Parque Nacional Nahuel Huapi.

El 12 de agosto de 1954, el Congreso Nacional aprobó la ley N° 14.315 Orgánica de los Territorios Nacionales.

Provincialización

El 15 de junio de 1955 el Congreso Nacional sancionó la ley N° 14408 promulgada por el Poder Ejecutivo Nacional el día 28 por la cual se creó la Provincia de Río Negro y otras 4 más. Por el decreto ley N° 4347 del 26 de abril de 1957 se facultó a los comisionados federales a convocar al pueblo de las nuevas provincias para que elijan los convencionales que procederían a dictar sus constituciones, lo cual fue hecho el 28 de julio por el comisionado federal Carlos Santiago Ramos Mejía. La elección de constituyentes de la constitución provincial se hizo a la par con la elección de constituyentes para la reforma de la constitución nacional de 1957 el 28 de julio de 1957, con la prohibición de la participación peronista. Sobre un total de 58.162 sufragios (78.2% de participación), la Unión Cívica Radical Intransigente obtuvo el 28%, la Unión Cívica Radical del Pueblo 18,7%, los Demócratas Cristianos el 12%, el Partido Socialista el 9,8%, el Demócrata Progresista el 6,8% y el Demócrata de Río Negro el 4,8%. Los votos en blanco, alcanzaron el 19,5% de los votos. De ésta manera la UCRI obtuvo 9 convencionales, la UCRP 6 bancas; el Partido Socialista 3 bancas, el Partido Demócrata Progresista 3 bancas y el Partido Demócrata de Río Negro 1 banca.

El 10 de diciembre de 1957 fue promulgada la Constitución provincial. El artículo 4 de la Constitución asignó a Viedma el carácter de residencia provisoria de las autoridades, indicando que la capital definitiva de la provincia debía ser establecida por una ley para la que se fijaba un plazo de cinco años. La ley recién fue sancionada el 20 de octubre de 1973, confirmando a Viedma como capital en detrimento de las aspiraciones de General Roca.

Mediante el decreto N° 1157 del 11 de diciembre de 1957, Ramos Mejía convocó al pueblo de Río Negro para la elección de gobernador de la provincia, 24 legisladores para la nueva Legislatura y concejales para los municipios de General Roca, San Carlos de Bariloche, Cipolletti, Allen, Villa Regina, Viedma, Cinco Saltos, Río Colorado, San Antonio Oeste, El Bolsón, Ingeniero Jacobacci y Choele Choel. Las autoridades electas asumieron el 1 de mayo de 1958.

El 3 de junio de 1988 fue sancionada y promulgada una nueva constitución provincial.

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