Primer ministro de Portugal

Primer ministro de Portugal
Primeiro-ministro de Portugal
Flag of Portuguese Prime-Minister.svg
Escudo de Portugal
António Costa 2014 (cropped).jpg
Titular
António Costa
Desde el 26 de noviembre de 2015

Residencia Palacio de São Bento, Lisboa
Designado por Presidente de la República Portuguesa
Duración Renovable cada cuatro años; sin límite de mandatos
Primer titular Pedro de Sousa Holstein
Creación 24 de septiembre de 1834
Sitio web portugal.gov.pt
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El primer ministro de Portugal es el jefe de Gobierno de la República Portuguesa. Como director ejecutivo, el primer ministro coordina la acción de los ministros, en representación del Gobierno y los demás órganos del Estado, es también responsable ante el Parlamento y mantiene al presidente informado. El primer ministro puede ser también responsable de uno o más ministerios.

El actual titular es António Costa desde el 26 de noviembre de 2016, cuando, tras lograr un acuerdo comunistas y bloquistas, la Asamblea rechazó la candidatura del vencedor de las elecciones, el social demócrata Passos Coelho.

Historia

Tras el fin de las Guerras Liberales ( 1828- 1834) y la victoria de los liberales, la política portuguesa quedó dividida entre dos corrientes: los conservadores con el partido cartista y después el Partido Regenerador y defensores de la Constitución de 1826; y los progresistas ( Partido Histórico y después Partido Progresista) que abogaban por la Constitución de 1822.[1]​ Tras una serie de pronunciamientos de ambos bandos entre 1834 y 1842, ese mismo año Costa Cabral da un golpe de estado incruento y establece la carta constitucional de 1826, que con algunas reformas, se mantendrá como ley fundamental hasta 1910.

La figura del primer ministro de Portugal tiene su origen en la consolidación del liberalismo político a partir de 1834; sin bien con anterioridad, en 1808, se estableció la figura de los Secretários de Estado dos Negócios do Reino (Secretarios de Estado de los Asuntos del Reino) . En 1821 el primer liberalismo portugués creaba el Ministro de Estado e Ministro Assistente ao Despacho (Ministro de Estado y Ministro asistente al Despacho) siendo sustituido por el Ministro Assistente ao Despacho durante el reinado absolutista de Miguel I

El gobierno liberal opuesto a Miguel I estableció la figura del Ministro e Secretário de Estado dos Negócios do Reino que se mantuvo hasta 1834, el objetivo de estos cargos era coordinar las acciones de los secretarios de Estados. La Constitución de 1826 fija la creación de ministerios o secretarios de Estado encargados de refrendar los actos del poder ejecutivo o moderador que encarna el Rey como jefe del Gobierno (artículos 101 y 75 respectivamente), surgiendo la figura del presidente del consejo de ministros (Presidente do Conselho dos Ministros). Sin embargo es difícil precisar las funciones del presidente y la jerarquía dentro de este "gobierno", pues lo actos del monarca son refrendados por todos los ministros.

El 24 de septiembre de 1834 se nombra al primer presidente en la figura de Pedro de Sousa Holstein. Aunque no será hasta la ley de 23 de junio de 1855[2]​ cuando se establecen las funciones de coordinación del presidente.

Con la llegada de la República en 1910, el jefe del gobierno cambia de denominación y pasa a llamarse presidente do ministério (presidente del ministerio). Con la Constitución republicana de 1911 introduce pocos cambios, pues el Presidente de la República detenta, junto con los ministros, el poder ejecutivo, y son estos los encargados de refrendar sus actos (artículos 36 y 47).[3]​ Así, según el artículo 53, el presidente de la República nombrará a un presidente entre los ministros que será responsable de su ramo y de la política general.

Con la creación del Estado Novo en 1933, la Constitución en su artículo 83 denomina al presidente del consejo de ministro como miembro del Consejo de Estado que, junto con el Presidente de la República, participa el gobierno del país. El presidente del Consejo es responsable ante el Presidente según se desprende del artículo 107.

El presidente de la República nombra y destituye libremente al presidente del Consejo (artículo 106, apartado 1), que entre sus atribuciones están: proponer al presidente de la República los miembros del gobierno; coordinar la política del gobierno, refrendar los actos del presidente de la República y elaborar los decretos-ley.[4]

Finalmente, con la  Revolución de los Claveles ( 25 de abril de  1974), Portugal recupera la democracia y se establece un  sistema semipresidencialista, donde el jefe del gobierno, ahora denominado primer ministro (Primeiro-ministro), detente el poder ejecutivo.