Organización territorial de la República Popular China

Mapa político de la República Popular China.

Debido a la gran población y superficie de China la organización territorial o división político-administrativa del país ha consistido en varios niveles desde tiempos antiguos. La vigente Constitución de la República Popular China prevé, de jure, tres niveles de gobierno, aunque actualmente en la práctica ( de facto) hay cinco niveles de gobierno: la provincia, la prefectura, el condado, el municipio y el pueblo.

Desde el siglo XVII, en China, los límites provinciales se han mantenido en gran medida invariables. Los principales cambios desde entonces han sido la reorganización de las provincias en el noreste después de la creación de la República Popular China y la formación de regiones autónomas, que han tenido como idea inspiradora las políticas étnicas implantadas en la antigua Unión Soviética. Las provincias cumplen una función cultural importante en China, dado que la gente tiende a identificarse con su provincia natal.

Niveles de organización territorial

Organización territorial de China


Comandería

La Constitución de la República Popular China prevé oficialmente que el país se organiza en tres niveles:

  1. a nivel provincial el país se divide en 23 provincias, 5 regiones autónomas, 4 municipios bajo jurisdicción central[1] (o municipalidades), y 2 regiones administrativas especiales.
  2. a nivel distrital, las provincias y regiones autónomas se dividen en prefecturas autónomas, distritos, distritos autónomos y ciudades;
  3. a nivel cantonal, los distritos y distritos autónomos se reparten en cantones, cantones de minorías étnicas y poblados.

Sin embargo, en la aplicación real, se han insertado dos niveles más: la prefectura, en las provincias, y el pueblo, en los municipios. (Hay un sexto nivel, la oficina pública de distrito, por debajo de los condados, pero está siendo abolida. Cada uno de los niveles corresponden a un nivel en el Servicio civil de la República Popular China).

Así los niveles provincial, distrital y cantonal se flexibilizan para adaptarse a las particularidades étnicas o económicas del territorio: las regiones autónomas, prefecturas autónomas y distritos autónomos son divisiones de 1.er o 2º nivel habitadas por las 55 etnias minoritarias que gozan de su propia autonomía para hacer leyes específicas. Las municipalidades de Pekín, Tianjin, Shanghái y Chongqing incluyen algunas de las mayores urbes del mundo y están bajo administración directa. Por último, las antiguas colonias europeas de Hong Kong y Macao mantienen una gran autonomía como regiones administrativas especiales, conservando su propio sistema económico y judicial, además de muchas características propias de estados independientes, como su propia moneda, dominio de Internet, prefijo telefónico, bandera, etc. Bajo este modelo Taiwán se considera una de las 23 provincias de la República Popular China, aunque en la práctica la isla es independiente, y se encuentra administrada por el régimen de la República de China (Taiwan) desde el fin de la Guerra Civil de 1949.

La República Popular China administra 33 divisiones a nivel de provincia, 333 divisiones a nivel de prefectura, 2.862 divisiones a nivel de condado, 41.636 divisiones a nivel municipal y aún más a nivel de pueblos y villas. La tabla que sigue resume las divisiones administrativas administradas por la República Popular China a 31 de diciembre de 2005.

Nivel Nombre Tipos Chino Pinyin Número
1 Nivel provincial
省级行政区
Provincias
(* China reclama como provincia Taiwán)
shěng 22
(23*)
Regiones Autónomas 自治区 zìzhìqū 5
Municipalidades 直辖市 zhíxiáshì 4
Regiones administrativas especiales 特别行政区 tèbié xíngzhèngqū 2
2 Nivel prefectural (de facto)
地级行政区
Prefecturas 地区 dìqū 17
Prefecturas autónomas 自治州 zìzhìzhōu 30
Ciudades-prefecturas 地级市 dìjíshì 283
Ligas méng 3
3 Nivel distrital (o de condado)
县级行政区
Condados xiàn 1.464
Condados autónomos 自治县 zìzhìxiàn 117
Ciudades municipios 县级市 xiànjíshì 374
Ciudades distritales 市辖区 shìxiáqū 852
Banderas 49
Banderas autónomas 自治旗 zìzhìqí 3
Distrito forestal 林区 línqū 1
Distrito especial 特区 tèqū 2
4 Nivel cantonal
乡级行政区
Villa xiāng) 14.677
Villas étnica 民族乡 mínzúxiāng 1.092
Poblado zhèn 19.522
Subdistritos 街道办事处 jiēdàobànshìchù 6.152
Distrito del condado 区公所 qūgōngsuǒ 11
Sumu 苏木 sūmù 181
Sumu étnico 民族苏木 mínzúsūmù 1
5 Nivel municipal (de facto)
村级自治组织
ciudad-comunidad (社区) 社区居民委员会 jūmínwěiyuánhùi 80.717[2]
Grupo de aldeanos (村民小组 - cūnmínxiǎozǔ)
** Aldea administrativa ( 行政村 , xíngzhèngcūn)
** Aldea natural ( 自然村 , zìráncūn)
村民委员会 cūnmínwěiyuánhùi 623.669[3]
Other Languages