Organización territorial de Alemania

Organización administrativa en Alemania

Alemania es una república federal compuesta por dieciséis estados federados, llamados Länder (sing. Land, 'Estado' en alemán) o, de forma oficiosa, Bundesländer (sing. Bundesland, 'estado federado'). Existen a su vez otros niveles de la administración, como son las regiones administrativas (sing. Regierungsbezirk), los distritos (sing. Kreis) a nivel intermedio y los municipios (sing. Gemeinde) a nivel local.

Estados federados (Bundesländer)

Los Länder son sujetos de derecho internacional originarios con personalidad estatal propia, aunque en general sólo la ejercen entre sí y son representados en el extranjero por el Estado federal (Bund). «El orden constitucional de los Länder debe responder a los principios del Estado de Derecho republicano, democrático y social» (art 28.1 GG [Grundgesetz], Constitución Alemana[1] ). Así, cada uno de los dieciséis estados federados tiene su propio gobierno y parlamento (el Landtag), que es elegido cada cuatro o cinco años, según el caso.

A nivel federal, los gobiernos de cada estado están representados en el Consejo Federal (Bundesrat), al que la Constitución Alemana atribuye la competencia para conocer de las iniciativas de la Federación cuando afectan a los estados federados. A diferencia del sistema español de comunidades autónomas, todos los estados federados alemanes tienen los mismos poderes y competencias. Los artículos 70 a 74 de la Constitución Alemana[1] definen las áreas de competencias que pertenecen al Estado federal y las que incumben a los estados federados.

A pesar de que el nombre Land se aplica de forma general a los dieciséis estados federados, hay tres que oficialmente utilizan la denominación Freistaat, 'estado libre' ( Baviera, Sajonia, Turingia) y otros tres Stadt-Staat, 'ciudad-estado' ( Berlín) o Freie (und) Hansestadt, 'ciudad libre (y) hanseática' ( Bremen y Hamburgo). Todos menos los tres últimos y en contraposición con ellos se denominan Flächenländer, 'estados con superficie'.

A lo largo de la historia de la República Federal de Alemania, el Estado federal tendió a asumir cada vez más competencias, admitiendo al mismo tiempo una mayor participación de los gobiernos de los estados federados a través del Bundesrat. Sin embargo, esto provocó una mayor complejidad del sistema legislativo e impidió tomar decisiones rápidas, llevando incluso a un virtual bloqueo legislativo siempre que el partido de oposición en la cámara baja del Parlamento alemán ( Bundestag) lograba la mayoría de los escaños en el Bundesrat. En el año 2006 se abordó la llamada «Reforma del Federalismo»[3]

Other Languages