Ministerio Público de Chile

Ministerio Público de Chile
Fiscalía de Chile
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Información general
Acrónimo MP
Fundación 16 de septiembre de 1997
Ámbito Flag of Chile.svg  Chile
Sede Avenida Argentina Santiago
Organización
Fiscal Nacional Jorge Abbott
Dependencias Fiscalía Nacional de Chile
Fiscalías Regionales
Fiscalías locales
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El Ministerio Público (MP) o Fiscalía de Chile es un organismo autónomo —es decir, no forma parte de ninguno de los poderes del Estado chileno— y jerarquizado, cuya función es dirigir en forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la participación punible y los que acrediten la inocencia del imputado y, en su caso, ejercer la acción penal pública en la forma prevista por la ley; de igual manera, le corresponde la adopción de medidas para proteger a las víctimas y a los testigos.[2]

Fue creado en el marco de la reforma procesal penal, que remplazó el proceso inquisitorio vigente en Chile desde el periodo colonial, a través del Derecho indiano, y mantenido tras la independencia en el Código de Procedimiento Penal de 1906. Este organismo fue creado mediante una reforma constitucional, efectuada el 16 de septiembre de 1997 por la ley 19.519. Está regulado por la Constitución Política de la República de Chile en el Capítulo VII denominado "Ministerio Público", entre los artículos 83 y 91, por la ley 19.640, ley orgánica constitucional del Ministerio Público (LOCMP), publicada el 15 de octubre de 1999, así como por el Código Procesal Penal.

Este organismo está compuesto de una Fiscalía Nacional y de Fiscalías Regionales, que organizan su trabajo a través de fiscalías locales, que son sus unidades operativas. Además, posee un Consejo General, que actúa como órgano asesor y de colaboración del Fiscal Nacional.

Organización

El Ministerio Público de Chile está organizado en una Fiscalía Nacional y en 18 Fiscalías Regionales. Las Fiscalías Regionales organizan su trabajo a través de fiscalías locales. También posee un Consejo General, que actúa como órgano asesor y de colaboración del Fiscal Nacional (artículo 12 de la LOCMP).

Fiscalía Nacional

El Fiscal Nacional es el jefe superior del Ministerio Público y responsable de su funcionamiento. La Fiscalía Nacional tiene su sede en la ciudad de Santiago (artículo 13 de la LOCMP).

El Fiscal Nacional dura ocho años en su cargo y no puede ser designado para el período siguiente. Su elección comienza con una quina (cinco candidatos) seleccionados por el pleno de la Corte Suprema de Chile, de esa quina el Presidente de Chile selecciona a un candidato que finalmente debe ser aprobado por el consenso del Senado (dos tercios).

El primer Fiscal Nacional del Ministerio Público fue el abogado Guillermo Piedrabuena Richard. El 30 de noviembre de 2007 asumió el puesto Sabas Chahuán Sarrás, quién se desempeñó como Fiscal Metropolitano Occidente. El 1 de diciembre de 2015 asumió dicho cargo Jorge Abbott, en reemplazo de Sabas Chahuán, que concluyó su periodo.[3]

De acuerdo al artículo 14 de la LOCMP, para poder ser designado como Fiscal Nacional la persona debe cumplir los siguientes requisitos:

  1. Ser ciudadano con derecho a sufragio: según la Constitución de la República de Chile, para ser ciudadano se debe ser chileno y tener mayoría de edad, esto es, 18 años, y no haber sido condenado a pena aflictiva[4] Una persona por el hecho de ser ciudadano chileno posee el derecho a sufragio.
  2. Tener a lo menos diez años el título de abogado. La persona debe haber recibido su título de abogado por lo menos diez años antes de su elección como Fiscal Nacional.
  3. Haber cumplido cuarenta años de edad. Así como para otros cargos públicos se requiere un mínimo de edad.
  4. No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades previstas en la LOCMP.

Las funciones del Fiscal Nacional están enumeradas en el artículo 17 de la LOCMP.

Consejo General

El Consejo General es un órgano colegiado, integrado por el Fiscal Nacional, que lo preside, y por todos los Fiscales Regionales, que cumple funciones de órgano consultivo y asesor de la Fiscalía Nacional.

Fiscalías Regionales

Las Fiscalías Regionales ejercen las funciones y atribuciones del Ministerio Público en la región o extensión geográfica de la región que le corresponda por sí o por medio de los fiscales adjuntos que se encuentran bajo su dependencia (artículo 27 de la LOCMP).

Los Fiscales Regionales duran ocho años en el ejercicio de sus funciones y no pueden ser designados como tales por el período siguiente, lo que no obsta a que puedan ser nombrados en otro cargo del Ministerio Público. Cesan en su cargo al cumplir 75 años de edad (artículo 30 de la LOCMP).

Los requisitos para ser nombrado Fiscal Regional se encuentran en el artículo 31 de la LOCMP:

  1. Ser ciudadano con derecho a sufragio
  2. Tener a lo menos cinco años el título de abogado
  3. Haber cumplido treinta años de edad
  4. No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades señaladas en la LOCMP

Las funciones del Fiscal Regional están enumeradas en el artículo 32 de la LOCMP. Además el Fiscal Regional debe rendir cuenta de las actividades desarrolladas por el Ministerio Público en la región en audiencia pública durante el mes de enero (artículo 36 inciso 1 de la LOCMP)

En cada una de las Fiscalías Regionales se encuentran las siguientes unidades administrativas (artículo 34 de LOCMP):

a) División de Evaluación, Control y Desarrollo de la Gestión;
b) División de Recursos Humanos;
c) División de Administración y Finanzas;
d) División de Informática, y
e) División de Atención a las Víctimas y Testigos, que tiene por objeto el cumplimiento de las tareas que a este respecto le encomienda al Ministerio Público la ley procesal penal.

Tanto el Directo Ejecutivo Regional como los jefes de las unidades administrativas son funcionarios de la exclusiva confianza del Fiscal Regional correspondiente.

Listado de las Fiscalías Regionales

Listado de las Fiscalías Regionales, con sus correspondientes regiones, y sus Fiscales Regionales, a mayo de 2016:

# Fiscalía Región Fiscal Regional
1 Fiscalía Regional de Tarapacá Región de Tarapacá Raúl Arancibia Cerda
2 Fiscalía Regional de Antofagasta Región de Antofagasta Alberto Ayala Gutiérrez
3 Fiscalía Regional de Atacama Región de Atacama Héctor Mella Farías
4 Fiscalía Regional de Coquimbo Región de Coquimbo Adrián Vega Cortés
5 Fiscalía Regional de Valparaíso Región de Valparaíso Pablo Gómez Niada
6 Fiscalía R.M. Occidente Región Metropolitana de Santiago José Luis Pérez Calaf
7 Fiscalía R.M. Oriente Manuel Guerra Fuenzalida
8 Fiscalía R.M. Centro-Norte Andrés Montes Cruz
9 Fiscalía R.M. Sur Raúl Guzmán Uribe
10 Fiscalía Regional de O'Higgins Región del Libertador General Bernardo O'Higgins Emiliano Arias Madariaga
11 Fiscalía Regional del Maule Región del Maule Mauricio Richards Hormazábal
12 Fiscalía Regional del Biobío Región del Biobío Julio Contardo Escobar
13 Fiscalía Regional de la Araucanía Región de la Araucanía Cristián Paredes Valenzuela
14 Fiscalía Regional de Los Lagos Región de Los Lagos Marcos Emilfork Konow
15 Fiscalía Regional de Aysén Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo Pedro Salgado González
16 Fiscalía Regional de Magallanes Región de Magallanes y de la Antártica Chilena Eugenio Campos Lucero
17 Fiscalía Regional de Los Ríos Región de los Ríos Juan Agustín Meléndez Duplaquet
18 Fiscalía Regional de Arica y Parinacota Región de Arica y Parinacota Javiera López Ossandón

Fiscalías locales

Las fiscalías locales son las unidades operativas de las Fiscalías Regionales para el cumplimiento de las tareas de investigación, ejercicio de la acción penal pública y protección de las víctimas y testigos. Están integradas por los fiscales adjuntos, administradores de fiscalía, ayudantes de fiscal, además de profesionales y personal de apoyo, como psicólogos y asistentes sociales, técnicos, administrativos y auxiliares, así como de los medios materiales que respectivamente determine el Fiscal Nacional, a propuesta del Fiscal Regional dentro de cuyo territorio se encuentre la fiscalía local.

Cada fiscalía local está integrada por uno o más fiscales adjuntos, que son designados por el Fiscal Nacional, a propuesta del fiscal regional. Si la fiscalía local cuenta con dos o más fiscales adjuntos, el fiscal regional asigna a uno de ellos el desempeño de labores de jefatura, las que realizará, con la denominación de fiscal adjunto jefe, mientras cuente con la confianza de dicho fiscal regional.

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