Ley de Grandes Ciudades de España

La Ley de Grandes Ciudades o Ley de Medidas para la Modernización del Gobierno Local (Ley 57/2003, de 16 de diciembre) aprobada por las cámaras legislativas españolas a propuesta del gobierno de España entró en vigor el 1 de enero de 2004; consiste en la modernización de la gestión del ayuntamiento para así desarrollar e impulsar la participación de los ciudadanos en la gestión de los asuntos locales. Una de estas medidas es la división del municipio en distritos y la determinación y regulación de los órganos de estos.

Los distritos constituyen un instrumento necesario para crear políticas de proximidad y participación en municipios con alta densidad de población. Descentrando funciones desde la participación ciudadana y debiendo además el ayuntamiento de cada localidad que ponga en marcha esta ley tendrá el deber de establecer un porcentaje mínimo de sus recursos para gestionarse por distritos.

Los ayuntamientos tienen que establecer y poner en marcha normas de carácter orgánico y órganos adaptados para una efectiva participación de los vecinos en la vida pública del municipio.

La división en distritos, junto con la determinación, regulación de los órganos de éstos y las competencias que posean, no tendrán perjuicio sobre las atribuciones del alcalde. Los presidentes de distrito corresponde en todo caso a uno de los concejales.

Ámbito de aplicación

La Ley 57/2003 dedica su artículo primero a la modificación de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local. El punto 4 del mencionado artículo adiciona a la Ley 7/1985 dos nuevos títulos, de los cuales el X, "Régimen de organización de los municipios de gran población", es el que establece las disposiciones que motivan el sobrenombre "Ley de Grandes Ciudades". En este título X, el artículo 121 es el que establece el ámbito de aplicación de este Régimen:

  • Municipios cuya población supere los 250.000 habitantes.
  • Municipios capitales de provincia cuya población supere los 175.000 habitantes.
  • Municipios capitales de provincia, capitales autonómicas o sede de las instituciones autonómicas, cuando así lo decida la asamblea legislativa de la comunidad autónoma a iniciativa del respectivo ayuntamiento.
  • Municipios cuya población supere los 75.000 habitantes, que presenten circunstancias económicas, sociales, históricas o culturales especiales, cuando así lo decida la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma a iniciativa del respectivo ayuntamiento.
  • Municipios que estuvieran previamente sujetos a este Régimen, aunque actualmente no cumplan ninguna de las condiciones anteriores por haber disminuido su población.

A efectos de cuantificar población se toma como referencia el padrón municipal a fecha de 2011.[1]

Municipios de más de 250.000 habitantes

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
1 Madrid 3.265.038 Flag of the Community of Madrid.svg  Madrid Flag of the Community of Madrid.svg  Comunidad de Madrid (Capital)
2 Barcelona 1.615.448 Flag of Barcelona (province).svg  Barcelona Flag of Catalonia.svg  Cataluña (Capital)
3 Valencia 798.033 Valencia Flag of the Valencian Community (2x3).svg  Comunidad Valenciana (Capital)
4 Sevilla 703.021 Flag of Diputacion de Sevilla Spain.svg  Sevilla Flag of Andalucía.svg  Andalucía (Capital)
5 Zaragoza 674.725 Flag of Zaragoza province (with coat of arms).svg  Zaragoza Flag of Aragon.svg  Aragón (Capital)
6 Málaga 568.030 Flag Málaga Province.svg  Málaga Flag of Andalucía.svg  Andalucía
7 Murcia 442.203 Flag of the Region of Murcia.svg  Murcia Flag of the Region of Murcia.svg  Región de Murcia (Capital)
8 Palma de Mallorca 405.318 Flag of the Balearic Islands.svg  Islas Baleares Flag of the Balearic Islands.svg  Islas Baleares (Capital)
9 Las Palmas de G. C. 383.343 Las Palmas Flag of the Canary Islands (simple).svg  Canarias (Capital compartida)
10 Bilbao 352.700 Bandera de Vizcaya 2007.svg  Vizcaya Flag of the Basque Country.svg  País Vasco
11 Alicante 334.329 Alicante Flag of the Valencian Community (2x3).svg  Comunidad Valenciana
12 Córdoba 328.659 Provincia de Córdoba - Bandera.svg  Córdoba Flag of Andalucía.svg  Andalucía
13 Valladolid 313.437 Banderaprovvalladolid.svg  Valladolid Flag of Castile and León.svg  Castilla y León (Sede institucional)
14 Vigo 297.241 Flag Pontevedra Province.svg  Pontevedra Flag of Galicia.svg  Galicia
15 Gijón 277.559 Flag of Asturias.svg  Asturias Flag of Asturias.svg  Asturias
16 Hospitalet de Llobregat 256.065 Flag of Barcelona (province).svg  Barcelona Flag of Catalonia.svg  Cataluña

Capitales de provincia de más de 175.000 habitantes

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
17 La Coruña 246.028 La Coruña Flag of Galicia.svg  Galicia
18 Granada 240.099 Bandera de la provincia de Granada (España).svg  Granada Flag of Andalucía.svg  Andalucía (Sede del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, Ceuta y Melilla)
19 Vitoria 239.562 Álava.svg  Álava Flag of the Basque Country.svg  País Vasco (Sede institucional)
21 Oviedo 225.391 Flag of Asturias.svg  Asturias Flag of Asturias.svg  Asturias (Capital)
22 Santa Cruz de Tenerife 222.271 Santa Cruz de Tenerife Flag of the Canary Islands (simple).svg  Canarias (Capital compartida)
31 Pamplona 197.932 Bandera de Navarra.svg  Navarra Bandera de Navarra.svg  Navarra (Capital)
32 Almería 190.349 Flag Almería Province.svg  Almería Flag of Andalucía.svg  Andalucía
34 San Sebastián 186.185 Guipúzcoa.svg  Guipúzcoa Flag of the Basque Country.svg  País Vasco
36 Santander 179.921 Flag of Cantabria (Official).svg  Cantabria Flag of Cantabria (Official).svg  Cantabria (Capital)
37 Burgos 179.251 Flag Burgos Province.svg  Burgos Flag of Castile and León.svg  Castilla y León (Sede del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León)

Capitales de provincia, capitales autonómicas o sede de las instituciones autonómicas, que pertenecen al ámbito de aplicación de la ley por haberlo decidido la asamblea legislativa de la comunidad autónoma a iniciativa del respectivo ayuntamiento

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
24 Cartagena[2] 214.918 Flag of the Region of Murcia.svg  Murcia Flag of the Region of Murcia.svg  Región de Murcia (Capital legislativa; Sede del Parlamento Autonómico)
35 Castellón de la Plana[3] 180.114 Castellón Flag of the Valencian Community (2x3).svg  Comunidad Valenciana
38 Albacete[4] 171.390 Bandera provincia Albacete.svg  Albacete Flag of Castile-La Mancha.svg  Castilla-La Mancha
43 Logroño[5] 152.641 Flag of La Rioja (with coat of arms).svg  La Rioja Flag of La Rioja (with coat of arms).svg  La Rioja (Capital)
# Lanzarote[6] 142.535 Las Palmas Flag of the Canary Islands (simple).svg  Canarias
59 Orense[7] 108.002 Provincia de Ourense - Bandera.svg  Orense Flag of Galicia.svg  Galicia
64 Lugo[7] 98.007 Flag of Lugo province.svg  Lugo Flag of Galicia.svg  Galicia
67 Santiago de Compostela[7] 95.207 La Coruña Flag of Galicia.svg  Galicia
# La Palma[8] 87.163 Santa Cruz de Tenerife Flag of the Canary Islands (simple).svg  Canarias
77 Guadalajara[9] 84.453 Flag Guadalajara Province.svg  Guadalajara Flag of Castile-La Mancha.svg  Castilla-La Mancha
81 Toledo[10] 83.108 Bandera de la Diputación de Toledo.svg  Toledo Flag of Castile-La Mancha.svg  Castilla-La Mancha
84 Pontevedra[7] 82.400 Flag Pontevedra Province.svg  Pontevedra Flag of Galicia.svg  Galicia
97 Ciudad Real[11] 74.798 Flag Ciudad Real Province.svg  Ciudad Real Flag of Castile-La Mancha.svg  Castilla-La Mancha
129 Mérida[12] 57.797 Provincia de Badajoz - Bandera.svg  Badajoz Flag of Extremadura (with coat of arms).svg  Extremadura
131 Cuenca[13] 56.703 Flag Cuenca Province.svg  Cuenca Flag of Castile-La Mancha.svg  Castilla-La Mancha

Municipios cuya población supere los 75.000 habitantes, que presenten circunstancias económicas, sociales, históricas o culturales especiales, que pertenecen al ámbito de aplicación de la ley por haberlo decidido la asamblea legislativa de la comunidad autónoma a iniciativa del respectivo Ayuntamiento

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
20 Elche[14] 230.354 Alicante Flag of the Valencian Community (2x3).svg  Comunidad Valenciana
26 Jerez de la Frontera[15] 210.861 Flag Cádiz Province.svg  Cádiz Flag of Andalucía.svg  Andalucía
28 Móstoles[16] 205.015 Flag of the Community of Madrid.svg  Madrid Flag of the Community of Madrid.svg  Comunidad de Madrid
29 Alcalá de Henares[17] 203.686 Flag of the Community of Madrid.svg  Madrid Flag of the Community of Madrid.svg  Comunidad de Madrid
30 Fuenlabrada[18] 198.560 Flag of the Community of Madrid.svg  Madrid Flag of the Community of Madrid.svg  Comunidad de Madrid
33 Leganés[19] 186.552 Flag of the Community of Madrid.svg  Madrid Flag of the Community of Madrid.svg  Comunidad de Madrid
46 Marbella[20] 138.679 Flag Málaga Province.svg  Málaga Flag of Andalucía.svg  Andalucía
53 Torrejón de Ardoz[21] 122.589 Flag of the Community of Madrid.svg  Madrid Flag of the Community of Madrid.svg  Comunidad de Madrid
54 Parla[18] 121.995 Flag of the Community of Madrid.svg  Madrid Flag of the Community of Madrid.svg  Comunidad de Madrid
58 Alcobendas[22] 109.705 Flag of the Community of Madrid.svg  Madrid Flag of the Community of Madrid.svg  Comunidad de Madrid
61 Torrevieja[23] 102.136 Alicante Flag of the Valencian Community (2x3).svg  Comunidad Valenciana
69 Lorca[24] 92.869 Flag of the Region of Murcia.svg  Murcia Flag of the Region of Murcia.svg  Región de Murcia
74 Orihuela[25] 88.714 Alicante Flag of the Valencian Community (2x3).svg  Comunidad Valenciana
75 Talavera de la Reina[26] 88.674 Bandera de la Diputación de Toledo.svg  Toledo Flag of Castile-La Mancha.svg  Castilla-La Mancha
82 Pozuelo de Alarcón[27] 82.916 Flag of the Community of Madrid.svg  Madrid Flag of the Community of Madrid.svg  Comunidad de Madrid
87 Torrente[28] 80.610 Valencia Flag of the Valencian Community (2x3).svg  Comunidad Valenciana
94 Vélez-Málaga[29] 75.623 Flag Málaga Province.svg  Málaga Flag of Andalucía.svg  Andalucía
90 San Sebastián de los Reyes[30] 79.825 Flag of the Community of Madrid.svg  Madrid Flag of the Community of Madrid.svg  Comunidad de Madrid
92 Gandía[31] 78.704 Valencia Flag of the Valencian Community (2x3).svg  Comunidad Valenciana
42 San Cristóbal de La Laguna[32] 140.000 Santa Cruz de Tenerife Flag of the Canary Islands (simple).svg  Canarias

Municipios que estuvieran previamente sujetos a este Régimen, aunque actualmente no cumplan ninguna de las condiciones anteriores por haber disminuido su población.

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
100 Ferrol[7] 72.963 La Coruña Flag of Galicia.svg  Galicia
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