Gabinete de la Nación Argentina

Gabinete de la Nación Argentina
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Información general
TipoConsejo de Ministros
Fundación5 de marzo de 1854 (164 años)
JurisdicciónArgentinaFlag of Argentina.svg Argentina
PaísNacional
SedeCasa Rosada
Organización
PresidenteMauricio Macri
VicepresidenteGabriela Michetti
Jefe de GabineteMarcos Peña
ComposiciónSitio web

En Argentina, el gabinete es el conjunto de ministerios y secretarías, los ministerios son organismos del poder ejecutivo del Estado de más alta jerarquía, inmediatamente por debajo del Presidente de la Nación Argentina en el caso del gobierno nacional, y de los gobernadores en el caso de las provincias, y del Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, en el caso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Los ministros forman el Gabinete o Gabinete de Ministros, una reunión especial de los mismos, habitualmente presidida por el titular del Poder Ejecutivo, para tratar y resolver cuestiones de Estado y de gobierno. También integran el gabinete el Vicepresidente de la Nación y el Jefe de Gabinete, cuya función básica es asistir al Presidente en la coordinación de las reuniones del Gabinete de Ministros y en la articulación de sus actividades y funciones.

Historia

La Constitución de 1853 fijó en cinco el número de ministros del Poder Ejecutivo Nacional. Desde entonces y hasta 1898, el presidente de la Nación contó en su gabinete con los ministros del Interior, de Relaciones Exteriores, de Hacienda, de Justicia e Instrucción Pública y de Guerra y Marina. El presidente no disponía de asesores. En rigor, lo eran sus propios ministros. De éstos dependían las direcciones nacionales con funciones sustantivas y las direcciones generales con responsabilidades administrativas.

Una modificación constitucional en 1898 elevó a ocho el número de ministerios, al agregarse Agricultura, Obras Públicas y escindir Marina del Ministerio de Guerra. Esta composición del gabinete perduró con pocos cambios hasta 1944. En cada ministerio había una suerte de viceministro, pero fuera de línea, con la denominación de subsecretario, cuya función era supervisar la administración propia del ministerio y reemplazar a su titular en caso de ausencia. La administración nacional era relativamente eficiente y limitada. Demandaba un gasto equivalente a un 8% del producto bruto interno y podía ser solventada con una muy moderada carga impositiva.

En 1944, la Dirección de Trabajo y Previsión se elevó a la categoría de ministerio, aunque para respetar el límite constitucional se la denominó secretaría. Esta medida respondió al poder detentado en aquel gobierno de facto por el entonces coronel Juan Domingo Perón, que ocupaba esa posición. Perón sería luego elevado a la vicepresidencia, y retendría la referida secretaría. En 1948, ya durante el gobierno constitucional de Perón, se crearon las secretarías de Salud Pública, de Industria y Comercio y de Aeronáutica. Un año después se agregó la Secretaría de Educación. Entonces eran ocho ministerios y cinco secretarías. Además, en ese período se creó la Secretaría de Inteligencia del Estado (SIDE), en dependencia directa de la Presidencia. Se dio así comienzo a la formación de una estructura de apoyo presidencial independiente de los ministerios y con funciones, en muchos casos, superpuestas. Más tarde emergieron las secretarias General, Legal y Técnica y otras.

La Constitución de 1949 suprimió la limitación en el número de ministerios. Entonces, las secretarías existentes se elevaron de categoría y además se crearon los ministerios de Asuntos Políticos, Economía, Finanzas, Comunicaciones, Transportes y Defensa Nacional. Se llegó así a 19 ministerios. El gobierno de la Revolución Libertadora redujo esa cantidad a 16 y, más adelante, la reforma constitucional de 1957 restituyó el límite de ocho ministerios. El presidente Arturo Frondizi resolvió la cuestión al volver varios ministerios a la categoría de secretarías, pero haciéndolas depender siempre de alguno de los ocho ministerios subsistentes. Quedaron 12 secretarías como un nuevo nivel en línea por debajo de los ministros. El paso siguiente fue la generación de subsecretarías como unidades sustantivas intermedias, responsables de políticas públicas. Las direcciones nacionales pasaron a depender de los subsecretarios. Esta modalidad ha perdurado hasta el día de hoy. El resultado es que donde había sólo tres niveles hasta comienzos de los años cuarenta (presidente, ministro, director nacional) se pasó a cinco, intercalando secretarías y subsecretarías. Al ampliar la altura de la pirámide, automáticamente se amplió la base.[1]

La Constitución de 1994, en su artículo 100°, remitió la definición del número de ministerios a una ley especial. Desde entonces, cada gobierno ha modificado tanto el número como la composición ministerial. El presidente Mauricio Macri eligió una estructura de 20 ministerios, además de la Jefatura de Gabinete y de las restantes unidades dependientes directamente de él, siendo la más exuberante organización dependiente del Poder Ejecutivo en toda la historia del país. Actualmente hay 22 ministerios, 85 secretarías, 204 subsecretarías, 50 institutos y 91 entes descentralizados.[2]

El 3 de septiembre de 2018, el presidente Mauricio Macri modificó del gabinete nacional reduciendo de 22 a 10 la cantidad de ministerios. Los ministerios de Agroindustria, Ambiente, Ciencia y Tecnología, Cultura, Energía, Modernización, Salud, Trabajo y Turismo fueron degradados a secretarías.[4]

Primera integración

Cargo Nombre
Presidente de la Nación Argentina Justo José de Urquiza
Vicepresidente de la Nación Argentina Salvador María del Carril
Ministro del Interior Benjamín Gorostiaga
Ministro de Relaciones Exteriores Juan María Gutiérrez
Ministro de Guerra y Marina Rudecindo Alvarado
Ministro de Hacienda Mariano Fragueiro
Ministro de Justicia e Instrucción Pública Santiago Derqui

Cronología

Ministerios de la Nación Argentina
Ministerio Antecedentes
Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda
Ministerio del Interior (1854–1954)
Ministerio del Interior y Justicia (1954–1955)
Ministerio del Interior (1955–2012)
Ministerio del Interior y Transporte (2012–2015)
Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda (2015–actualidad)
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
Ministerio de Relaciones Exteriores (1854–1898)
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (1898–2003)
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto (2003–2011)
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (2011–actualidad)
Ministerio de Defensa
Ministerio de Guerra y Marina (1854–1898)
Ministerio de Guerra (1898–1949)
Ministerio de Defensa (1949–1955)
Ministerio de Defensa Nacional (1958–1981)
Ministerio de Defensa (1981–actualidad)
Ministerio de Hacienda
Ministerio de Hacienda (1854–1958)
Ministerio de Economía (1958–1966)
Ministerio de Economía y Trabajo (1966–1971)
Ministerio de Hacienda y Finanzas (1971–1973)
Ministerio de Economía (1973-1991)
Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos (1991–1999)
Ministerio de Economía (1999–2002)
Ministerio de Economía y Producción (2002–2008)
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (2008–2015)
Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas (2015–2017)
Ministerio de Hacienda (2017–actualidad)
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Ministerio de Justicia e Instrucción Pública (1854–1949)
Ministerio de Justicia (1949–1954)
Ministerio del Interior y Justicia (1954-1955)
Ministerio de Justicia (1955–1956)
Ministerio de Educación y Justicia (1956–1966)
Ministerio de Justicia (1966–1983)
Ministerio de Educación y Justicia (1983-1989)
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos (1989–1999)
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (1999–2001)
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos (2002–2010)
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (2010–actualidad)
Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología
Ministerio de Educación (1949–1956)
Ministerio de Educación y Justicia (1956–1966)
Ministerio de Educación (1966–1973)
Ministerio de Cultura y Educación (1973)
Ministerio de Educación (1973–1981)
Ministerio de Cultura y Educación (1981)
Ministerio de Educación (1981–1983)
Ministerio de Educación y Justicia (1983–1989)
Ministerio de Educación (1989–2001)
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología (2002–2007)
Ministerio de Educación (2007–2015)
Ministerio de Educación y Deportes (2015–2017)
Ministerio de Educación (2017–2018)
Ministerio de Educación, Cultura y Ciencia y Tecnología (2018–actualidad)
Ministerio de Producción y Trabajo
Ministerio de Industria y Comercio (1949–1952)
Ministerio de Industria (1952–1956)
Ministerio de Industria y Comercio (1956–1958)
Ministerio de Industria y Minería (1981)
Ministerio de Producción (2002–2003)
Ministerio de Industria (2008-2015)
Ministerio de Producción (2015–2018)
Ministerio de Producción y Trabajo (2018–actualidad)
Ministerio de Transporte
Ministerio de Transporte (1949–1958)
Ministerio de Transporte (2015–actualidad)
Ministerio de Desarrollo Social
Ministerio de Asistencia Social (1955)
Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública (1958–1966)
Ministerio de Bienestar Social (1966-1981)
Ministerio de Acción Social (1981–1983)
Ministerio de Salud y Acción Social (1983–1999)
Ministerio de Desarrollo Social (1999–2018)
Ministerio de Salud y Desarrollo Social (2018-actualidad)
Ministerio de Seguridad
Ministerio de Seguridad (2010–actualidad)

Ministerios desaparecidos

Ministerios de la Nación Argentina
Ministerio Antecedentes
Ministerio de Obras Públicas
Ministerio de Obras Públicas (1898–1958)
Ministerio de Obras y Servicios Públicos (1958–1972)
Ministerio de Planeamiento (1976-1978)
Ministerio de Obras y Servicios Públicos (1981–1991)
Ministerio de Infraestructura y Vivienda (1999-2001)
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios (2003-2015)
Ministerio de Marina
Ministerio de Marina (1898–1958)
Ministerio de Ejército
Ministerio de Ejército (1949–1958)
Ministerio de Aeronáutica
Ministerio de Aeronáutica (1949–1958)
Ministerio de Asuntos Técnicos
Ministerio de Asuntos Técnicos (1949–1954)
Ministerio de Asuntos Políticos
Ministerio de Asuntos Políticos (1949–1954)
Ministerio de Comunicaciones
Ministerio de Comunicaciones (1949–1958)
Ministerio de Comunicaciones (2015–2017)
Ministerio de Finanzas
Ministerio de Finanzas (1952–1956)
Ministerio de Finanzas (2017–2018)
Ministerio de Comercio Exterior
Ministerio de Comercio Exterior (1952–1955)
Ministerio de Asuntos Económicos
Ministerio de Asuntos Económicos (1952–1955)
Ministerio de Comercio
Ministerio de Comercio (1952–1956)
Ministerio de Comercio (1971–1973)
Ministerio de Comercio e Intereses Marítimos (1981)
Ministerio de Seguridad Social
Ministerio de Seguridad Social (2001)
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable (2015–2018)
Ministerio de Modernización
Ministerio de Modernización (2015–2018)
Ministerio de Energía
Ministerio de Energía y Minería (2015–2018)
Ministerio de Energía (2018)
Ministerio de Cultura
Ministerio de Cultura y Educación (1973)
Ministerio de Cultura y Educación (1981)
Ministerio de Turismo, Cultura y Deportes (2001)
Ministerio de Cultura (2014-2018)
Ministerio de Turismo
Ministerio de Turismo, Cultura y Deportes (2001)
Ministerio de Turismo (2010–2018)
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (2007–2018)
Ministerio de Agroindustria
Ministerio de Agricultura (1898–1958)
Ministerio de Agricultura y Ganadería (1972–1973)
Ministerio de Agricultura y Ganadería (1981)
Ministerio de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (2009–2015)
Ministerio de Agroindustria (2015–2018)
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Ministerio de Trabajo y Previsión (1949–1951)
Ministerio de Trabajo (1951–1955)
Ministerio de Trabajo y Previsión (1955-1958)
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (1958–1966)
Ministerio de Economía y Trabajo (1966–1971)
Ministerio de Trabajo (1971–1989)
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (1989–1999)
Ministerio de Trabajo, Empleo y Formación de Recursos Humanos (1999-2001)
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (2002–2018)
Ministerio de Salud
Ministerio de Salud Pública (1949–1955)
Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública (1958–1966)
Ministerio de Bienestar Social (1966-1981)
Ministerio de Salud Pública y Medio Ambiente (1981–1983)
Ministerio de Salud y Acción Social (1983–2001)
Ministerio de Salud y Ambiente (2002-2007)
Ministerio de Salud (2007–2018)