Freguesía de Oriente

Oriente
Freguesia
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Bandera
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Escudo
Entidad Freguesia
 • País Portugal
 • Concelho Lisboa
Superficie  
 • Total 3.30 km²
Población (2004)  
 • Total 10 000 hab.
 • Densidad 3030,3 hab/km²
Código postal 1990 Lisboa
Santo patrón Nossa Senhora dos Navegantes
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Oriente es el nombre propuesto para una freguesia que, de ser creada, englobará todo el Parque das Nações de Lisboa, unificando un área que actualmente se reparte entre las freguesías de Moscavide, Sacavém (concelho de Loures) y Santa Maria dos Olivais (concelho de Lisboa). Limitará al norte con el Río Trancão, a este con el río Tajo, al sur con la Avenida Infante D. Henrique (freguesía de Santa Maria dos Olivais) y al oeste tendrá como término la linha ferroviária do Norte, que la separará de las freguesías de Santa Maria dos Olivais, Moscavide y Sacavém.

Si fuera creada, la nueva freguesía de Oriente deberá ser integrada en el concelho de Lisboa.

Proceso de creación

La creación de la freguesía estuvo prevista en un proyecto de ley presentado por los grupos parlamentarios del PSD y del CDS/PP, el cual caducó con la disolución de la Asamblea de la República, en 2004. Ya en la presente en legislatura, en 2005, el mismo proyecto de ley volvió a ser propuesto por un diputado del PSD, habiendo bajado a la Comisión de Poder Local, Ambiente y Ordenamiento del Territorio de la Asamblea de la República, para su posterior evaluación y discusión.

El proyecto de ley presenta indicadores estadísticos que comprueban que la freguesía propuesta cumple todos los requisitos para la creación de nuevas freguesías en el territorio de Portugal Continental y, específicamente, en el concelho de Lisboa (que posee reglas más restrictivas para la creación de freguesías).

Argumentos favorables a la creación de la freguesía

La Associação de Moradores e Comerciantes do Parque das Nações apoya la creación de la freguesía, que dice ser esencial para mantener la cohesión del espacio urbanístico heredado de la Expo '98. Los partidos y organizaciones que defienden esta alteración administrativa defienden que ésta sería la forma más racional de gestionar un espacio como el Parque das Nações, que actualmente está dividido en tres freguesías y dos concelhos.

Además de eso, estas organizaciones defienden que existe un desfase entre la realidad fiscal y la realidad administrativa, pues, actualmente, el concelho de Loures no administra ninguna parte del territorio del Parque das Nações —por ejemplo, no administra la distribución de agua ni otros servicios municipales—, al contrario de lo que ocurre con la parte perteneciente al concelho de Lisboa. A pesar de no participar directamente en la administración del Parque, la Cámara Municipal de Loures recibe los impuestos municipales provenientes del mismo y la población de esa área vota a las instituciones del municipio lourense.

Cabe destacar que todas las organizaciones y grupos de habitantes del Parque das Nações se manifestaron, hasta hoy, a favor de la creación de la freguesía. O sea, en el seno de la población directamente interesada por el asunto, no hay divergencia en relación a la necesidad de creación de la misma. La población considera la división administrativa tripartita una herencia de los tiempos anteriores a la Expo '98, desfasada de la realidad actual. La creación de la nueva freguesía permitirá simplificar la administración del Parque das Nações después de la devolución del espacio a las cámaras municipales, prevista para 2009.

En términos funcionales, todo el Parque das Nações funciona, de facto, como barrio de la ciudad de Lisboa (el más reciente), y sus habitantes, así se identifican.

Es importante resaltar que el área que se debería retirar a la freguesía de Moscavide nunca fue administrada por la misma y que el área que se debería retirar a la freguesía de Sacavém no lo es desde hace varias décadas: hasta el inicio del proyecto de la Expo '98, fueron administradas por el Puerto de Lisboa; a partir de entonces, han sido administradas por la Parque Expo, S.A.

Argumentos desfavorables a la creación de la freguesía

Por otra parte, tal deseo es, en general, rechazado por los habitantes de Sacavém y de Moscavide (sin embargo, sólo de aquellos que habitan fuera del territorio del Parque das Nações).

Al nivel de la administración autárquica, el concelho de Loures teme perder, con la creación de la freguesía, los ingresos provenientes de los impuestos municipales pagados por los habitantes de la zona del Parque das Nações, así como verse privado de más territorio (ya en 1998, con la secesión de Odivelas para formar un nuevo concelho, el municipio de Loures se vio significativamente reducido).

En Sacavém, la Asamblea de freguesía votó por unanimidad un parecer, no vinculante, desfavorable a la creación de dicha freguesía. El presidente de la Junta de freguesía de Moscavide sólo concuerda con la creación de la freguesía si esta fuera a ser integrada en el concelho de Loures (esta propuesta no encuentra eco en la población del Parque das Nações, dado que la Expo y el Parque son realizaciones de la ciudad de Lisboa). Por último, el autarca de Santa Maria dos Olivais ya mostró también públicamente su discordancia cara a la disgregación de territorio a su freguesía.

Posición de la Asamblea Municipal de Lisboa

Todos los partidos presentes en la Asamblea Municipal de Lisboa defienden la integración del territorio previsto para la freguesía del Oriente en el concelho de Lisboa. Sin embargo, algunos defienden la integración de ese mismo territorio en la freguesía de Santa Maria dos Olivais, lo que permitiría integrar el Parque das Nações en una sola freguesía sin crear nuevas estructuras, modificando sólo el límite de Lisboa para integrar el área actualmente perteneciente al concelho de Loures.

Otras propuestas

Cabe decir que fue también propuesta la creación de un nuevo concelho que comprendería el Parque das Nações y las freguesías de Moscavide, Santa Maria dos Olivais y Portela. Fueron sugeridas varias posibles denominaciones para el nuevo concelho, tales como: Oriente, Vasco da Gama y Foz do Tejo.

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