Federalismo europeo

El europeísmo es un movimiento político y social que o bien aboga por una estrecha coordinación entre los países europeos cediendo sus soberanías nacionales parcialmente o bien ilimitadamente persiguiendo la creación de un estado europeo de modelo federal. El federalismo europeo tiene dos tendencias:

El federalismo europeo, en su forma moderna, empezó a gestarse a finales del siglo XIX, tomando fuerza hasta la década del 20 del siglo XX, después tuvo un período de decadencia ( Gran depresión y Segunda guerra mundial), para después volver a renacer con fuerza y materializándose parcialmente en la constitución de la Unión Europea.

Historia

Giuseppe Mazzini (1805-1872), fundador de La Joven Europa (1834-1836).

Un primer antecedente del europeísmo se encuentra en la Reorganización de la sociedad europea (1823), una obra escrita por el socialista utópico francés Henri de Saint-Simon en colaboración con Augustin Thierry, en la que proponía la formación de una federación de los países europeos con la finalidad de hacer progresar las «artes de la paz», es decir, la ciencia y la industria, que para Saint-Simon era los instrumentos del progreso económico y social.[3]

A finales del siglo XIX Victor Hugo pronunció un discurso en la Asamblea Nacional diciendo que él quiere que Europa se una y que se creen los Estados Unidos de Europa.[ cita requerida] Sus contemporáneos no le hicieron caso, y creían que la rivalidad entre Francia y Alemania no acabaría nunca.

Es entre la Primera y la Segunda Guerra Mundial, cuando el movimiento federalista se fortalece, especialmente entre las élites.[4] A continuación se muestra un fragmento de ese discurso:

Pienso que entre los pueblos que están geográficamente agrupados como los pueblos de Europa, debe existir una suerte de vínculo federal; estos pueblos deben en todo momento tener la posibilidad de entrar en contacto, de discutir sus intereses, de adoptar resoluciones comunes, de establecer entre ellos un lazo de solidaridad, que les permita, en los momentos que se estimen oportunos, hacer frente a las circunstancias graves, si es que estas surgen. (…) Evidentemente, la asociación tendrá efecto sobre todo en el dominio económico: esa es la cuestión que más presiona…[4]

El ex Primer Ministro Británico Winston Churchill propuso la creación de los Estados Unidos de Europa.[ cita requerida]

En cuestión de un mes, el panorama internacional se complicó de forma muy importante debido al Crack del 29 que provocó la Gran Depresión, la mayor crisis económica que ha vivido el sistema capitalista hasta el día de hoy. A partir de este momento, la recuperación económica europea tras la Primera Guerra Mundial se vio anulada, y con ella el sueño federalista. Debido a la nueva situación se dieron las circunstancias necesarias que permitieron a Adolf Hitler llegar al poder en Alemania en 1933; seis años más tarde empezaría la Segunda Guerra Mundial con la invasión de Polonia.

Proceso de integración europeo

La declaración pronunciada por Robert Schuman fue una especie de primera piedra de las instituciones comunitarias.[5]

Después del final de la Segunda Guerra Mundial, en Europa Occidental se comienza a llevar a cabo un proceso de unificación que llega hasta nuestros días. Éste proceso se inicia con el Tratado de París (1951) y continua con la firma de tratados como el de Roma, Acta Única Europea, Maastrich o Lisboa, todos estos han creado y desarrollado lo que en la actualidad es la Unión Europea y la han dotado de una moneda única llamada euro. Con esto podemos afirmar que la situación actual (con un mercado único, una moneda única y una libre circulación de personas y mercanías) está siendo caracterizada por la realización de algunos proyectos federalistas.

De todas formas, aún quedan muchos pasos para que se llegue al punto de crear una federación, éstas se pueden ver con facilidad en:

  • el largo proceso de reforma institucional con primero el tratado por el que se establece una Constitución para Europa (criticado por euroescépticos y europeístas, por ir demasiado lejos y, a la vez, por quedarse corta) y posteriormente con el Tratado de Lisboa;
  • en el hecho de que la UE no tiene un presidente escogido por sufragio universal;
  • en el hecho de que muchas competencias europeas (como los presupuestos, o la elección del presidente de la Comisión) no son elegidos por el Parlamento Europeo, sino por los presidentes de los estados miembros;
  • en que una de las críticas más extendidas entre los europeístas de izquierdas es que la Unión Europea actual es solamente una unión económica y no de ciudadanos.

A lo largo de toda la historia de las Comunidades Europeas podemos destacar dos grandes momentos en los que se dieron grandes avances hacia una Europa federal: la Declaración Schuman (que dio inicio al proceso integrador) y el Acta Única Europea y el Tratado de Maastrich (que posibilitaron el mercado y la moneda únicos).

Situación actual

El 12 de septiembre de 2012, el Presidente de la Comisión Europea José Manuel Durão Barroso realizó durante su discurso en el Parlamento Europeo sobre el estado de la Unión Europea un llamamiento para la creación de una federación de Estados nación en Europa. No a modo de un superestado, sino de una federación democrática en la que se comparta soberanía para que la ciudadanía pueda ejercer un mayor control.[6]

La federación europea, es según Durão Barroso, el horizonte político de la Unión Europea. Para esto, afirmó que será necesario crear un nuevo tratado que modifique a los anteriores y fomentar un debate al respecto en toda Europa, en el que las futuras Elecciones al Parlamento Europeo de 2014 serán decisivas. Antes de la celebración de estos comicios, la Comisión Europea presentará su proyecto de estructura de la futura Unión Europea e ideas concretas sobre la modificación de los tratados para que sean objeto de debate. Su objetivo es hacer que la Unión Europea sea más abierta y democrática.[6]

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