Economía de Bolivia

Economía de Bolivia
La Paz, Bolivia00.jpg
Vista panorámica del centro histórico de la ciudad de La Paz, Sede de gobierno de Bolivia y principal centro urbano financiero- administrativo del país
Moneda Boliviano (Bs)=100 centavos
Año fiscal Año calendario
Banco central Banco Central de Bolivia
Organizaciones OMC, UNASUR, Mercosur y CAF
Mercado de valores Bolsa Boliviana de Valores
Estadísticas
PIB (nominal) Crecimiento USD 37.776 millones ( 2017) (Fuente: FMI) [1]
PIB ( PPA) Crecimiento USD 83.154 millones ( 2017) (Fuente: FMI) [2]
Variación del PIB +4.3 % ( 2016) - (Fuente: BCB)[3]
PIB per cápita

Crecimiento US$ 3.594 dólares
(Nominal - 2017) (Fuente: FMI) [4]

Crecimiento US$ 7.511 dólares
( PPA- 2017) (Fuente: FMI) [5]
PIB por sectores Sector primario: 13,5 %
Sector secundario: 38,6 %
Sector terciario: 53,2 % ( 2015)[6]
Tasa de cambio 6,96 Bs= 1 USD ( 2014)[7]
Inflación ( IPC) 2,95 % ( 2015) (Fuente: INE)[8]
IDH 0,667 (medio) ( 2014)
Coef. de Gini 0,563 2007 (Fuente: INE)[9]
Fuerza Laboral 5.418.280 de personas ( 2016) (Fuente: Banco mundial)[10]
Desempleo 4 % ( 2017)[11]
Industrias principales alimenticia, bienes de uso, textil, editorial, metalurgia
Comercio
Exportaciones US$ 12 856 millones ( 2014) (Fuente: BCB)[12]
Productos exportados

Minerales 34,31 % Hidrocarburos 38,04 % Productos No Tradicionales 21,79 %

Otros 5,85 % ( 2009)[13]
Destino de exportaciones

Bandera de Brasil  Brasil 29,8 %
Flag of Argentina.svg  Argentina 19,7 %
Flag of the United States.svg  Estados Unidos 15,6 %
Flag of Colombia.svg  Colombia 5,3 %
Flag of Peru.svg Perú 4,1 %

Otros 25,5 % ( 2014)[14]
Importaciones US$ 10 492 millones ( 2014) (Fuente: BCB)[12]
Origen de importaciones

Bandera de la República Popular China  China 17,2 %
Bandera de Brasil  Brasil 15,8 %
Flag of the United States.svg  Estados Unidos 11,7 %
Flag of Argentina.svg  Argentina 10,9 %
Flag of Peru.svg Perú 6,2 %
Bandera de Japón  Japón 4,9 %
Flag of Chile.svg  Chile 4,1 %

Otros 29,2 % ( 2014)[15]
Finanzas Públicas
Deuda externa (pública y privada) US$ 6.800 ( 2017) (Fuente: BCB)[16]
Reservas internacionales US$ 10.081 millones ( 2016) (Fuente: BCB)[17]
Salvo que se indique lo contrario, los valores están expresados en doláres estadounidenses
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La economía de Bolivia tiene su base principal en la extracción y en la exportación de sus recursos naturales, principalmente gasíferos y mineros (en menor medida también petroleros, manufactureros y alimenticios), pero a la vez, en la actualidad Bolivia se encuentra desarrollando un proyecto estatal para la generación y exportación de energía ( electricidad) mediante un programa gubernamental de construcción de diferentes plantas hidroeléctricas, termoeléctricas, geotermicas, fotovoltaicas y eólicas. Actualmente la economía boliviana es la décima cuarta economía de América Latina en términos de producto interno bruto (PIB) nominal,[19]

Según lo muestran los datos del Fondo Monetario Internacional, se tiene previsto que a finales del año 2017 la economía total de Bolivia ascienda a los 37.776 millones de dólares ( Producto Interno Bruto). Dividiendo este Producto Interno Bruto por la cantidad de población que tiene Bolivia (más de 11 millones de habitantes) el país posee un PIB per cápita de 3.595 dólares (en nominal) y un PIB per cápita de 7.511 dólares (en PPA)[22]

La Década de 2010 (años 10) se convierte para Bolivia en la Década de Oro, ya que al crecer al mismo ritmo que la economía panameña, Bolivia se ha convertido en el único país de América (junto a Panamá) que ha logrado duplicar su Producto Interno Bruto (PIB) en tan solo 7 años en el periodo 2010- 2017, pese a la caída del precio mundial del barril del petroleó, como así también a la rebaja a nivel internacional de las materias primas y a los desastres naturales internos como las inundaciones y sequías. Este crecimiento del PIB se debió también en buena medida, a que desde el 2 de noviembre de 2011, Bolivia ha logrado mantener una cotización fija y estable de la moneda boliviana frente al dólar (llegando inclusive a devaluar a la moneda norteamericana en un 15% durante el periodo 2006- 2011 pasando de 8,06 Bs a solo 6,86 Bs por cada dólar). [23]

Bolivia posee las segundas mayores reservas más importantes de gas natural en América del Sur aunque estas todavía no alcanzan aun al 1% del total de las reservas mundiales. Dichas reservas se constituyen hoy por hoy en fuente de un amplio debate nacional respecto a su utilización futura. Cabe mencionar que Bolivia es el cuarto mayor productor de gas natural de América Latina (solo después de México, Argentina y Venezuela),[24]​ así como también Bolivia es el octavo mayor productor de petróleo en América Latina.

En el ámbito de la minería Bolivia es el cuarto productor mundial de estaño después de China, Indonesia y Perú y a la vez el tercer mayor productor mundial de antimonio después de China y Sudáfrica.[26]

En el sector agroindustrial ha tenido un impacto importante en la economía boliviana, debido a la tecnificación y optimización de productos agropecuarios como ser: La ganadería, la producción de soya, la producción de azúcar, producción de arroz, etc. Durante los años 2012, 2013 y 2014, Bolivia logró convertirse en el primer país productor y exportador mundial de Quínua,[30]

Desde 1995 hasta la actualidad ( 2016), Bolivia ha logrado desplazar al Brasil y consolidarse como primer productor y exportador mundial de castaña, llegando a satisfacer el 75 % de la demanda mundial de este fruto seco.[31]

La industria del turismo en Bolivia fue creciendo rápidamente en los últimos años, convirtiéndose en un símbolo de turismo internacional en América Latina, con más de 880 mil viajeros entrantes, según la Organización Mundial de Turismo, esto debido también a que Bolivia es un país de contrastes profundos ubicado entre las altas cumbres de los Andes y las selvas tropicales del Amazonas.[32]

En 2014, según la fundación Getulio Vargas, Bolivia ocupa el cuarto lugar (después de Paraguay, Colombia y Perú) en el clima favorable para emprendimiento de negocios, llegando a obtener 124 puntos.[33]

Según la CEPAL, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, durante los años 2009, 2014, 2015 y 2016, Bolivia (en Sudamérica) junto a Panamá (en Centroamérica), lideró en el crecimiento económico de América Latina, creciendo a un ritmo mayor de 3,4 %, 5,5 %, 4,8 % y 4,3% anual y respectivamente en relación al tamaño de su producto interno bruto, pese también a la rebaja y caída del precio mundial del barril de petróleo al cual esta indexado el precio del gas natural.[40]

Los sectores mas favorables para la inversión externa e interna en Bolivia se encuentran en el rubro de la construcción, en la agroindustria, en el turismo, en el comercio y en la industria liviana.[42]

Historia Económica

"Bolivia constituye una paradoja dentro del contexto de la evolución americana".[43]

Para entender el desarrollo económico del Estado Plurinacional de Bolivia, historiadores identifican diferentes periodos pero para fines didácticos se tomara en cuenta la siguiente división: Periodo Prehispánico, Periodo colonial, Los primeros años de la República, Periodo 1879- 1932, Periodo 1932- 1952, La Revolución Nacional, Las dictaduras, El retorno de la Democracia, Acontecimientos Recientes

Época Prehispánica

El desarrollo de las culturas prehispánicas en Bolivia esta claramente influenciado por la geografía, mientras que las culturas andinas llegaron a practicar la agricultura y desarrollaron artes como la orfebrería, la arquitectura, etc. la mayor parte de los pueblos orientales se mantuvieron nómadas y/o seminómadas.

Zona Andina

La región andina, principalmente la circundante al Lago Titicaca mostraban un entorno propicio pues permitían el desarrollo de la agricultura, ganadería, pesca y minería.

Los primeros asentamientos en el área andina datan de aproximadamente unos 20,000 años a. C., los vestigios de pueblos nómadas como los Viscachani que eran cazadores y nómadas se remontan hasta aproximadamente el 10 000 a. C. También existieron otros pueblos nómadas como los Huaca, Chilca, entre otros.[ cita requerida]

A partir del 4000 a. C. diferentes culturas empiezan a desarrollar la ganadería y la agricultura, asimismo la cerámica, textilería y arquitectura fueron creadas entre el 2500 y 1500 a. C. con lo cual se forman aldeas de las cuales posteriormente se formarían las principales culturas andinas como Wankarani, Tiahuanaco, Mochicas estas se caracterizaron por el uso de camellones para la producción agrícola que consiste básicamente en excavar canales conectados, usando la tierra obtenida para formar camas de cultivo elevadas, sin embargo pueblos como los Urus se mantuvieron como pescadores y recolectores hasta la conquista incaica.[ cita requerida]

La cultura Tiahuanaco fue la más importante se logran ver tres periodos de desarrollo,[44]​ que son los siguientes:

  1. Periodo Aldeano. Su economía se basa en la papa, que se conserva deshidratada (chuño), se cultiva también oca, se practica la ganadería y se comercia con otros pueblos para conseguir principalmente armas y herramientas.
  2. Periodo urbano. Inicia en el siglo I d. C. con la construcción de templos importantes el excedente agrícola le permitió lograr este desarrollo puesto que se pudo mantener sacerdotes y constructores.
  3. Periodo Imperial. Inicio el siglo VIII d. C. Tiahuanaco se expandió hasta el norte de Chile y a los Valles de Cochabamba sentando la base para el control de los pisos ecológicos que sería desarrollado por los aimaras.

Los señoríos collas o aimaras iniciaron el control vertical de pisos ecológicos, que consiste en el establecimiento de un centro fortificado en la zona andina y una serie de colonias en los valles encargadas de abastecer el centro andino estos colonos llevaban el nombre de mitmaqkuna. Con este sistema de integración vertical se generó el trueque entre productos andinos y otros provenientes de las costas del pacífico y de los Yungas, de esta forma la dieta de los aimaras se diversificó.

Los aimaras a pesar de contar cada señorío con un ejército fuerte fueron conquistados por los incas a finales del siglo XV debido a que no lograron aliarse y unificar sus ejércitos. Con la invasión de los incas se estableció una nueva administración económica y política en la región andina de Bolivia.

Integración vertical de pisos ecológicos
Control de pisos ecológicos

El imperio incaico inicia su expansión en el siglo XV con el inca Pachacuti, llegando a la región andina boliviana y fue conquistando diferentes pueblos aimaras ya sea pacíficamente o por la fuerza y en algunos casos permitió que dichos pueblos mantengan su forma de administración y en los casos que se anexaron pacíficamente se distribuyó a la clase dominantes tierras y trabajadores. en lo que se refiere a la producción agrícola fue característica la construcción de andenes, los camellones y las kochas.

El « ayllu» fue la base y el núcleo de la organización social del imperio. Los ayllus creían que descendían de un antepasado común, por lo cual los unían lazos de parentesco. Un ayllu poseía ganado, tierras y agua al que todos sus miembros tenían derecho siempre y cuando cumplieran obligaciones establecidas, los miembros del ayllu[45]​ eran los siguientes:

  • Hatun Runa: tributarios (campesinos).
  • Mitmaqkuna: Grupos trasladados para colonizar nuevas regiones enseñando a los pueblos nuevas costumbres.
  • Yanaconas: Servidores del Inca y del imperio.
  • Pinas: Prisioneros de guerra dependientes del Inca que no eran escogidos como Yanaconas.

Esta era la base económica del Imperio Incaico pues parte de la producción agrícola y ganadera era entregada al estado como si fuera un tributo, este era usado para mantener al ejército, la nobleza y la realeza incaica, los Mitmaqkuna eran designados por el Estado para cumplir labores de colonización por un tiempo determinado obteniendo a cambio una retribución justa, los Yanaconas se ponían al servicio del estado como orfebres o servidumbre y lo debían hacer de por vida.

Para las obras comunales del ayllu, construcciones del Estado, andenes, etc. se estableció la minka que consistía en el trabajo comunitario asignado prancipalmente a varones, principalmente en labores de construcción

Pueblos Orientales

Cuando los españoles llegaron denominaron a todos los pueblos orientales chiriguanos, sin realizar ninguna distinción y existían varias culturas en diferentes estadíos de evolución desde nómadas hasta aldeanos, en la actual región de Beni tenemos entre los principales pueblos los Mojo, Baure, Itinama, Canichanas, Movima y Cayuvava, en Santa Cruz tenemos a los chane que previo a la llegada de los españoles fueron conquistados por los guaraníes.[44]

Época Colonial

La dominación de la corona española va desde el siglo XV hasta el XIX, siendo su principal sustento la explotación minera, en torno a la cual giraron los centros de producción agrícola, la fundación de ciudades, las rebeliones y el desarrollo de la región del alto Perú.

La Conquista

El proceso de la conquista del Imperio incaico tiene su base en la ambición de riquezas principalmente minerales por parte de los españoles. El libro de la familia Mesa - Gisbert identifica el periodo de conquista de América entre 1510 y 1541.[44]

Los siguientes factores fueron determinantes en la conquista del imperio incaico.[43]

  • El mayor desarrollo armamentístico de los españoles.
  • La preparación militar.
  • La guerra civil que atravesaba el imperio Incaico entre los dos hijos de Huayna Capac que eran Atahuallpa y Huascar.

Francisco Pizarro y Diego de Almagro iniciaron la expedición de Sudamérica en 1531, a la llegada de Pizarro a la costa de Túmbez en la región de Ecuador en ese momento el imperio Incaico se encontraba en plena guerra civil librada entre Atahuallpa al norte y Huascar en el Sur, mientras un ejército de Atahualpa se dirigía al sur a enfrentarse a Huascar, Atahualpa decidió reunirse con Pizarro, los españoles prepararon una emboscada para el inca en cajamarca lugar donde fue capturado Atahualpa y se dio muerte a unos 2000 indígenas.[46]

Con la captura de Atahualpa , Pizarro se quedó en Cajamarca reuniendo información, durante el encierro de Atahualpa su ejército derrotó y asesino a Huascar, Atahualpa negoció su libertad indicando que podía llenar su prisión hasta la altura de su brazo con piezas de oro, lo cual fue cumplido pero de todas formas fue estrangulado después de ser convertido al cristianismo, con el retorno de Almagro en 1533 con refuerzos se inició la conquista del sur del imperio Inka, nombrando a Manco II como nuevo Inca, Pizarro y Almagro parten al sur, llegando a Cuzco en 1534.

En 1533 Hernando Pizarro fue enviado por su hermano Franciso a España a pagar el quinto al Rey, a su retorno en 1534 traía importantes noticias de la Metropoli, 1) el nombramiento de Marquez para su hermano Francisco, 2) el nombramiento de adelantado para Diego de Almagro y 3) los límites fijados para los territorios de los dos conquistadores antes citados estableciendo dos territorios, Nueva Castilla a cargo de Francisco Pizarro y al sur Nueva Toledo.[43]

Pedro de Almagro partió hacia el sur en 1535 llegando a lo que es el norte de Chile sin encontrar las riquezas que buscaba, por lo que decidió arrebatar el Cuzco de las manos de los hermanos de Francisco Pizarro, los cuales debilitados por la reciente sublevación de Manco II. fueron derrotados por las fuerzas de Almagro pero lograron escapar, y Francisco Pizarro retomó Cuzco y juzgó y degolló a Almagro en 1538. Ese mismo año, los dos hermanos de Francisco Pizarro se adentraron al sur del altiplano fundando dos asentamientos a su paso el primero fue un puesto minero que posteriormente daria nacimiento a la ciudad de Potosí, mientras que el segundo ocupaba la región de la actual Sucre.[43]

A la muerte de Francisco Pizarro se formó el Virreinato del Perú con la primera Audiencia en Lima a la par de que se proclamaron las ordenanzas de Barcelona estableciendo un mejor trato para los indígenas conquistados lo cual provocó el levantamiento de Gonzalo Pizarro la cual tuvo tanta aceptación que obligó a la corona a enviar refuerzos a sus colonias al mando de Pedro de la Gasca.

Con la fundación de las ciudades de La Plata (actual Sucre) en 1538, Potosí en 1545, La Paz en 1548, Santa Cruz de la Sierra en 1561 y Cochabamba en 1571, se consolida la presencia en el actual territorio Boliviano.

Conformación de la Economía Colonial

Producción de Plata por Década en Bolivia (Marcos de Plata)
Década Producción Anual Promedio Rendimiento Máximo Anual Rendimiento Mínimo Anual
1550- 1559 278.055 379.244 207.776
1560- 1569 241.348 284.443 216.516
1570- 1579 278.093 613.344 114.878
1580- 1589 750.073 865.185 668.517
1590- 1599 803.272 887.447 723.591
1600- 1609 762.391 844.153 624.666
1610- 1619 666.082 746.947 620.477
1620- 1629 590.900 646.543 536.473
1630- 1639 598.287 793.596 530.674
1640- 1649 520.859 619.543 463.799
1650- 1659 461.437 523.604 424.745
1660- 1669 362.425 398.459 321.889
1670- 1679 343.478 380.434 289.216
1680- 1689 370.646 409.338 326.904
1690- 1699 290.526 375.459 236.935
1700- 1709 198.404 226.186 178.087
1710- 1719 152.696 198.682 114.310
1720- 1729 145.555 200.693 119.576
1730- 1739* 140.186 169.707 82.811
1740- 1749* 92.119 111.947 81.081
1750- 1759* 123.864 126.957 115.373
1760- 1769 142.114 158.883 117.323
1770- 1779 170.381 242.067 150.746
1780- 1789 378.170 416.676 335.848
1790- 1799 385.283 404.025 369.371
1800- 1809 297.472 371.416 194.535
1810- 1819 208.032 338.034 67.347
1820- 1829 156.110 177.727 132.433
*Datos estimados

Fuente: Klein, Herbert; Historia de Bolivia[43]

Es evidente que los colonizadores españoles no buscaron el desarrollo agropecuario de la región, ellos buscaron la riqueza mineral de la región es por ello que en gran medida el control de los pisos ecológicos descrito en la etapa precolonial se mantuvo con la diferencia que los españoles agruparon a los indígenas en encomiendas, las cuales en su mayoría destinaban sus productos a cumplir con las demandas de los centros mineros, principalmente Potosí. Los encomenderos tomaron cierto poder lo cual no era visto con buenos ojos desde España.

La explotación en el Cerro Rico de Potosí en una primera fase fue tradicional se siguieron las vetas de plata hasta agotarlas y solo se explotó el mineral con alto grado de pureza, una vez se agotaron estas fue evidente que se requería una reforma que permitierá abaratar costos y hacer más lucrativa la extracción.

Estos dos puntos desembocaron en las medidas planteadas por el Virrey Toledo.

El problema de la perpetuidad de las encomiendas

Los indios conquistados fueron distribuidos en distritos y estos a su vez en encomiendas, las cuales estaban a cargo de un español que recibía la concesión de usar la fuerza de trabajo de los indígenas a cambio de que se diera a estos instrucción religiosa y busque formas de asimilarlos a las normas españolas. Estas concesiones se realizaron de forma perpetua.

La Corona se mostró siempre reacia a dar encomiendas a perpetuidad, pues temía que el encomendero obtuviera un poder local que amenazara a la metrópoli, como sucedió años antes. El Virrey Toledo fracturó el poder de los encomenderos al limitar las concesiones a tres generaciones debiendo luego volver a manos de la Corona.

Las reducciones de indios

Las reducciones habían sido ya recomendadas por la Real Audiencia de Lima en octubre de 1549 y dispuestas por real cédula del 21 de marzo de 1551. Ya el anterior gobernador Lope García de Castro había reducido 563 poblados antiguos a solo 40.

Como se había mencionado las comunidades indígenas continuaban migrando y trataron de mantener el control de los diferentes pisos ecológicos, esto dificultaba el cobro de impuestos sobre los indígenas y el establecimiento de la mita, entonces Toledo establecio la creación de poblaciones que constaban de una plaza mayor, iglesia, cabildo y solares propios. Toledo trato de aglutinar 129,000 indígenas que vivían en 900 comunidades en 44 pueblos de 2,900 indígenas cada uno.

Sin embargo las comunidades nunca perdieron sus vínculos con otras de diferentes pisos ecológicos.

Reglamentación del tributo indígena

Reglamentó la recolección del tributo indígena, exigiendo que el pago fuera hecho en moneda, pese a lo cual los indios siguieron pagando en especie. Estaban obligados a pagarlo los individuos de 18 hasta los 50 años, pero ambos extremos fueron arbitrariamente ampliados por los encomenderos, corregidores y caciques a quienes correspondía efectuar la cobranza, a fin de mantener así el rendimiento de la renta.

Reglamentación de la mita

Reglamentó la mita, antiguo sistema de trabajo obligatorio por turnos que los incas implementaron para la construcción de obras públicas y que los españoles reimplantaron transformando su sentido original. Bajo los incas, el mitayo o trabajador indígena recibía la manutención del Estado y la retribución en bienes; en cambio, los españoles fijaron para cada mitayo un salario irrisorio, sumándose esta pesada carga laboral al tributo que el indio debía pagar al encomendero. De acuerdo a lo dispuesto por las ordenanzas, los pueblos indígenas debían proveer un número de trabajadores para la construcción de puentes, caminos y edificios administrativos y religiosos; para el mantenimiento de tambos o posadas; y para industrias tales como la extracción de minerales, las fábricas de paños (obrajes) y las estancias. Las más odiadas por los indios fueron la mita minera y la obrajera.

Azogue

El Azogue se refiere a la separación de la plata a través del amalgamado con mercurio, fue implementado en 1572 como una de las medidas destinadas a contrarrestas la disminución de la producción de plata, las minas de azogue de Huancavelica que fueron tomadas por la Corona, fueron las principales proveedoras de mercurio a Potosí.

El acaparamiento del Azogue por parte de la Corono le permitió tener otro mecanismo de control sobre la minería puesto que la refinación de plata requería una proporción fija entre minerales y mercurio.[43]

Uno de los obstáculos mas difíciles de sobrellevar fue el transporte puesto que el transporte de mercurio requería de envases especiales puesto que si se derramaba infectaba a las llamas o mulas que lo transportaba y estas morían ,[47]​ el mercurio era llevado a Lima de ahí pasaba a Arica, pasaba por Oruro y finalmente llegaba a Potosí.

Creación de la Casa Real de Moneda de Potosí

El antiguo Virrey Conde de Nieva ya habia conseguido el permiso del Rey para establecer una Casa de Moneda, la cual fue organizada y fundada en Lima sin embargo dado su bajo rendimiento el virrey Toledo estableció su traslado a Potosí y exigió que toda la plata producida en las minas del Cerro Rico, se convierta en lingotes o barras en esta Casa de Moneda. Con esto el Virrey también facilitó el cobro de impuestos a los mineros.

La construcción de la Casa de Moneda de Potosí comenzó en 1572 –en ocasión de la visita de inspección que el virrey efectuara a aquella ciudad altoperuana– y que finalizó en 1575.[48]

Época Republicana

La perspectiva del desarrollo desde la década de 1950 muestra que la renta per cápita de Bolivia ha tenido un crecimiento muy lento desde entonces. El PIB ha tenido un crecimiento medio de un 3% anual, mientras que la tasa de incremento de la población ha sido del 2,6% anual, de lo que se desprende que la renta percápita ha permanecido casi igual y su población se viene a encontrar en similares condiciones económicas a las de los años cincuenta, sin que se haya producido casi ningún aumento de productividad. A nivel comparativo, dentro del continente americano, sólo Argentina y Perú, han tenido una trayectoria similar.[49]

En tiempos coloniales, Bolivia era un gran productor mundial de oro y plata, con cuantiosas reservas. Además, hacia mediados del Siglo XX, en la época republicana, Bolivia se constituía en uno de los más grandes productores de estaño, llegando a ser el primer productor mundial de este metal. No obstante, la economía boliviana dependió mucho de la monoextracción de minerales, con una baja diversificación, lo que la expuso a grandes riesgos por las fluctuaciones del precio internacional. De modo, que en la década de 1980 la economía boliviana se declaró en quiebra por la caída del precio internacional del estaño, trayendo como consecuencia masivos despidos por parte de las múltiples empresas que salieron del negocio. Hoy en día, la economía boliviana continúa siendo muy dependiente de la producción primaria; aunque se ha producido una leve diversificación de la producción minera como el zinc o el estaño, gas natural y soja.

Nacionalismo (1952-1964)

Con la revolución nacional de 1952, trajo consigo la nacionalización de las principales grandes empresas mineras de Bolivia que en ese entonces pertenecían a solo 3 grandes empresarios mineros Simón Iturri Patiño, Carlos Víctor Aramayo y Mauricio Hochschild. A partir de 1952, el principal sustento económico del país (minería) pasó a ser administrado por el estado boliviano. Para poder administrar la minas nacionalizadas el estado creó la empresa pública Corporación Minera de Bolivia quien seria por muchas décadas la principal empresa poductora de divisas y la mayor empleadora del país.

Primer Gobierno de Víctor Paz Estenssoro (1952-1956)

Víctor Paz Estenssoro ( 1907- 2001), Presidente de Bolivia desde 1952 hasta 1956 (primer gobierno).

El primer impacto económico de la Revolución Nacional sobre la economía fue la inflación. Por una parte, el incremento en la emisión de moneda del Banco Central de Bolivia para proveer de capital de trabajo a la Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL) y el creciente incentivo a re-exportar las importaciones (por que para ellas había una tasa de cambio preferencial que cada vez distaba más de la tasa de cambio en el mercado negro) iniciaron la inflación.17​ Por otra, la caída del 13 % en la producción agrícola entre 1952-54 y la desorganización de los sistemas de distribución de bienes agrícolas, resultó en un incremento en los costos de artículos alimenticios importados, entre otros, aumentaban aún más la inflación. El costo de vida en La Paz incrementó a una tasa promedio anual del 146,6 % entre 1952 y 1956.​ Por tanto, el primer gobierno del MNR estuvo signado por la inflación y la caída del producto debido al decremento en la producción de minerales y de productos agrícolas y ésta solo fue parcialmente contrapuesta por la expansión de la industria petrolífera. El segundo gobierno del MNR, con Hernán Siles Suazo en la presidencia, tuvo que afrontar esta crisis con un programa de estabilización.

A diferencia de la Revolución mexicana, la Revolución Nacional paradójicamente contó con el apoyo de los Estados Unidos. Una vez que Bolivia acordó indemnizar a Patiño, Hoschild y Aramayo por la nacionalización de las minas y el gobierno estadounidense se convenció que el MNR no era comunista, sino nacionalista, la ayuda de EE.UU. se incrementó. Primero llegó en forma de alimentos y fue clave para sobrellevar la escasez de alimentos producto de la desorganización de los primeros efectos de la reforma agraria.

La ayuda de Estados Unidos a Bolivia creció desde un 1.5 millones de dólares en 1952 a 79 millones de dólares para 1964. De este monto total, la ayuda militar ascendía a 0.1 millones de dólares en 1952 y a 3.2 millones de dolares en 1964.[51]

Sobre el gradual proceso y los efectos de la ayuda estadounidense a Bolivia, Sergio Almaraz anotaba:

En 1953 llegaron los primeros alimentos norteamericanos. En 1957 se impuso el plan de estabilización monetaria. Más tarde se reorganizó el ejército boliviano. Se aceptaron asesores norteamericanos en los organismos más importantes del Estado. Se votó el Código de Petróleo. Una cosa predisponía a la otra.[52]

Según el historiador Klein esta ayuda fue "decisiva para la seguridad y el crecimiento económico de Bolivia." La ayuda previno la carestía de alimentos en los centros urbanos y por tanto proveyó serenidad al gobierno del MNR a los inicios de la revolución. También contribuyó al desarrollo de infraestructura vial, la expansión e integración del oriente boliviano y el fortalecimiento de los servicios de educación y salud. [51]

Primer Gobierno de Hernán Siles Suazo (1956-1960)

Hernán Siles Suazo ( 1913- 1996), Presidente de Bolivia desde 1956 hasta 1960 (primer gobierno).

Durante su primer gobierno ( 1956- 1960) Hernán Siles Suazo se enfrentó a una crisis económica producida en parte por los desajustes generados por la revolución nacional de 1952. El 20 de noviembre de 1956 dictó el llamado Plan Eder a fin de combatir la inflación y recortar el déficit. Los primeros en resistir el plan fueron los trabajadores mineros, quienes en 1957 se declararon en huelga. Seguidor de Gandhi, Siles tomó la decisión de ingresar a una huelga de hambre como forma de persuadir a los obreros para que suspendan sus acciones. A partir de entonces delineó con claridad su filosofía política que su biógrafo, Alberto Crespo, recupera en la siguiente cita del entonces Presidente hueguista: "Soy un jefe de Estado que no recurría jamás a la violencia para sostenerse. No puedo apoyarme en otras fuerzas que las que el pueblo me ha otorgado y a las que he servido toda mi vida". Los trabajadores aceptan el pedido de Siles, aunque seguirán sosteniendo sus críticas, provenientes del ala izquierda del MNR, que consideraba que el Presidente traicionaba los principios revolucionarios.

Cuadro 1. Tasa anual de crecimiento del Producto Interno Bruto a precios constantes, 1951-1964
1951-56 1956-61 1961-64
Producto Interno Bruto -1,3 % 1,5 % 5,7 %
Agricultura -2,4 4,8 2,1
Minería -4,3 -3,9 8,6
Petróleo 44,2 0,2 7,5
Manufactura 0,6 -2,5 7,4
Construcción 7,6 20,0 15,5
Transporte 8,1 2,4 5,9
Comercio 0,4 -1,3 5,4
Gobierno 1,5 4,6 7,1
Fuente:[54]

Segundo Gobierno de Víctor Paz Estenssoro (1960-1964)

Víctor Paz Estenssoro que triunfo nuevamente en las elecciones de 1960, volvió a ser nominado presidente, asumiendo el cargo el 6 de agosto de ese año. En su segundo mandato institucionalizó las medidas revolucionarias, aprobó la Constitución de 1961 que consagró las transformaciones de 1952, mantuvo un crecimiento del Producto Interno Bruto ( PIB) próximo al 6%. Diseñó el Plan Decenal de Desarrollo ( 19621971), aplicó un plan de reforma de COMIBOL, conocido como el Plan Triangular.

Dedicó sus esfuerzos y los recursos económicos del país a impulsar un polo de desarrollo en Santa Cruz, al que dio rápido crecimiento y progreso; creó un ingenio azucarero en Bermejo (Tarija) y realizó una serie de obras para impulsar el desarrollo y, especialmente, la agricultura y la industria.

Durante este gobierno Paz Estensorro desarrolló una buena relación con el presidente estadounidense, John F. Kennedy, al que visitó en 1963. Para el gobierno de EE.UU., Paz Estensorro era un reformista autoritario, necesario para el progreso de Bolivia. A su vez, Paz Estensorro era un "sincero nacionalista que buscaba tomar ventaja de las tensiones globales [de la Guerra Fría] para incrementar la asistencia extranjera para el desarrollo de Bolivia."[55]

Gobiernos Militares (1964-1982)

Rene Barrientos Ortuño (1964-1969)

Rene Barrientos Ortuño ingresó a la Presidencia de Bolivia el 4 de noviembre de 1964 mediante un golpe de estado al presidente constitucional de ese entonces Víctor Paz Estenssoro.

Hugo Banzer Suárez (1971-1978)

El gobierno de Banzer se inicio con el golpe de estado que se realizó al presidente Juan José Torrez. Durante el gobierno "Banzerista" la economía tuvo un gran auge por los altos precios del estaño en el mercado a nivel mundial.

Luis Garcia Meza Tejada (1980-1981)

La economía durante su gobierno se caraterizó por el movimiento del narcotráfico de la cocaina.

Países de América Latina según el tamaño de su Economía
PIB (Producto Interno Bruto) en 1964
País PIB nominal
(millones de Dólares)
Flag of Argentina.svg  Argentina USD 25.605 millones
Flag of Brazil.svg  Brasil USD 21.212 millones
Flag of Mexico.svg México USD 20.070 millones
Flag of Venezuela.svg Venezuela USD 9.111 millones
Flag of Colombia.svg  Colombia USD 5.992 millones
Flag of Chile.svg  Chile USD 5.862 millones
Flag of Peru.svg Perú USD 4.357 millones
Flag of Uruguay.svg Uruguay USD 1.976 millones
Flag of Guatemala.svg  Guatemala USD 1.299 millones
10° Flag of Ecuador.svg  Ecuador USD 1.156 millones
11° Bandera de República Dominicana  República Dominicana USD 1.026 millones
12° Bandera de Jamaica  Jamaica USD 898 millones
13° Bandera de El Salvador  El Salvador USD 822 millones
14° Flag of Bolivia.svg  Bolivia USD 813 millones
15° Flag of Panama.svg Panamá USD 776 millones
16° Bandera de Trinidad y Tobago  Trinidad y Tobago USD 712 millones
17° Flag of Costa Rica.svg  Costa Rica USD 543 millones
18° Bandera de Honduras  Honduras USD 457 millones
19° Bandera de Nicaragua  Nicaragua USD 342 millones
Fuente: Banco Mundial BM[56]​ (1964)

Gobiernos Democráticos (1982-2005)

Gran crisis econonómica (1982-1987)

Países de América Latina según el tamaño de su Economía
PIB (Producto Interno Bruto) en 1985
País PIB nominal
(millones de Dólares)
Flag of Brazil.svg  Brasil USD 236.798 millones
Flag of Mexico.svg México USD 223.104 millones
Flag of Argentina.svg  Argentina USD 95.593 millones
Flag of Venezuela.svg Venezuela USD 59.865 millones
Flag of Colombia.svg  Colombia USD 48.877 millones
Flag of Ecuador.svg  Ecuador USD 18.830 millones
Flag of Chile.svg  Chile USD 17.238 millones
Flag of Peru.svg Perú USD 16.820 millones
Flag of Guatemala.svg  Guatemala USD 10.385 millones
10 ° Bandera de Trinidad y Tobago  Trinidad y Tobago USD 7.376 millones
11° Bandera de República Dominicana  República Dominicana USD 6.942 millones
12° Flag of Panama.svg Panamá USD 5.726 millones
13° Flag of Uruguay.svg Uruguay USD 5.212 millones
14° Bandera de Honduras  Honduras USD 4.976 millones
15° Flag of Paraguay.svg Paraguay USD 4.214 millones
16° Flag of Bolivia.svg  Bolivia USD 4.059 millones
17° Flag of Costa Rica.svg  Costa Rica USD 3.926 millones
18° Bandera de Nicaragua  Nicaragua USD 3.854 millones
19° Bandera de Haití  Haití USD 2.337 millones
20° Bandera de El Salvador  El Salvador USD 2.311 millones
21° Bandera de Jamaica  Jamaica USD 1.993 millones
Fuente: Fondo Monetario Internacional FMI[56]​ (1985)

Después de haber tenido un gran auge económico durante la década de los años 70, la economía boliviana empezó a experimentar una desaceleración en cuanto al crecimiento de su Producto Interno Bruto y una alta inflación. El peso boliviano tendría una muy fuerte devaluación frente a la moneda estadounidense de 20 pesos bolivianos por dolar en 1982 pasando a cotizar a los 2 millones de pesos bolivianos por cada dolar para el año 1986. Este periodo de gran crisis quedaría marcada para siempre en la historia boliviana y en sus habitantes de aquel entonces.

Hasta ese momento, gran parte de la economía se basa en la mineria, específicamente en la explotación de estaño. Los hidorcarburos en Bolivia aún todavía no se habían desarrollando lo suficiente para tener una gran peso en la economía. En 1982, Estados Unidos anuncio la venta de sus grandes reservas de estaño hecho por el cual el precio del estaño rebajó a nivel mundial afectando duramente a Bolivia que en esos años dependía de la minería extractivista.

A comienzos de la década de los años 1980, el fuerte crecimiento económico de la década anterior —que había sido sostenido por los altos precios del estaño en el mercado mundial— dio paso a la crisis. La caída del precio del mineral y la mala administración de los gobiernos militares dejaron a Bolivia con una inmensa deuda, una situación hiperinflacionaria y un descenso de los ingresos por exportaciones.

Entonces, la elaboración y exportación ilegal de cocaína fue el principal recurso que le procuró divisas, por lo que Estados Unidos presionó al gobierno de Bolivia para que tomara medidas efectivas contra el tráfico de esta droga.

Después de un largo periodo de dictaduras militares en Bolivia, el año 1982, retorna la democracia al país de la mano del presidente Hernán Siles Suazo. Al instalarse el gobierno constitucional de Siles, en octubre de de ese año, una de las primas medidas que tomó fue volver al tipo de cambio oficial, pero con control de cambios. La fijación del tipo de cambio se hizo después de devaluar el tipo de cambio oficial del sistema precedente, en un 77%. Junto con el retorno al tipo de cambio fijo y, en principio único, el recientemente instalado gobierno democrático dispuso un incremento sustancial de los precios de los bienes y servicios provistos públicamente, “desdolarizó” los contratos entre residentes que se habían concertado con cláusula dólar, y aumentó significativamente el salario mínimo, al mismo tiempo que anunció que tres meses después, se implantaría un sistema de indexación de remuneraciones al costo de vida.

Durante todo el gobierno de Siles Zuazo, el peso del servicio de la deuda externa, fue el factor más importante de un estrangulamiento externo, que a su vez, repercutió directamente en la producción, en la creación de dinero y en el mercado cambiario. El estrangulamiento externo se vio además agravado por las moras frecuentes en los pagos de la República de Argentina a la empresa estatal boliviana, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), por concepto de las ventas de gas.

En mayo de 1984, el gobierno boliviano, presionado por los sindicatos obreros, declaró una cesación temporal de sus pagos a los bancos comerciales internacionales. Esta declaración tuvo un efecto contrario al esperado, ya que en vez de aliviar la situación de endeudamiento, lo agravó al abrir un frente con organismos oficiales de financiamiento.

La agudización de la inflación produjo un deterioro político de significación. El Presidente Siles Zuazo fue forzado por la oposición a llamar a elecciones anticipadas en octubre de 1984, medida inconstitucional, pero que constituía una salida posible no violenta.

Decreto Supremo 21060 (1985-1989)

El gobierno de Víctor Paz Estenssoro (MNR), inicio su gestión en agosto de 1985 y emitió el 29 de agosto de ese año, un paquete de medidas que, al menos provisionalmente han parado la inflación y que fue conocido más por el número de Decreto Supremo 21060.

Este último paquete es un programa de factura muy ortodoxa. Fue un tratamiento shock, que apuntó a una reducción brusca y fuerte del déficit fiscal, considerado como la fuente principal de creación de dinero. Para reducir el déficit fiscal se congelan los salarios y las inversiones del sector público, se crea súper impuestos a los carburantes, y a otros bienes y servicios provistos públicamente y se devalúa fuertemente. El paquete se complementa con una liberalización completa de los mercados de bienes, de dinero, de divisas y de trabajo. En el conjunto de medidas de liberalización, está el de apertura completa al comercio exterior y a los movimientos de capital.

De acuerdo con los economistas bolivianos, se detuvo la inflación, pero la situación continuó siendo precaria. Vale la pena subrayar los elementos que fueron cruciales para frenarla:

  • Se obligó a los trabajadores asalariados, tanto del sector público como en las industrias privadas, a consentir caídas muy importantes en sus salarios reales.
  • Las recaudaciones fiscales se recuperaron muy rápidamente, gracias a la efectividad del súper impuesto sobre los carburantes.
  • Cabe también señalar que la brecha fiscal se cerró por el congelamiento cuasi-total de la inversión pública, incluyendo la de reposición. Esto por supuesto, tuvo implicaciones para el crecimiento y el empleo.

Gran Auge económico Boliviano (2005-2014)


En diciembre de 2005, mediante elecciones presidenciales es elegido como sexagésimo quinto Presidente de Bolivia el dirigente cocalero- campesino Evo Morales Ayma, el cual sube al poder el 22 de enero de 2006. Su ingreso a la presidencia de Bolivia coincidió con los altos precios de la materia primas ( minerales) así como también con un alto precio del barril de petróleo ( hidrocarburíferos).

Según los datos del Fondo Monetario Internacional, el año 2005 la economía total de Bolivia ( Producto Interno Bruto) era de 9.573 millones de dólares. Para el año 2014 la economía boliviana se había multiplicado en un 3,47 veces llegando a los 33.237 millones de dolares en solo 10 años ( 2005- 2014).

Países de América Latina según el tamaño de su Economía
PIB (Producto Interno Bruto) en 2005
Países de América Latina según el tamaño de su Economía
PIB (Producto Interno Bruto) en 2017
País PIB nominal
(millones de Dólares)
País PIB nominal
(millones de Dólares)
Flag of Brazil.svg  Brasil USD 891.633 millones Flag of Brazil.svg  Brasil USD 2.080.916 millones
Flag of Mexico.svg México USD 866.346 millones Flag of Mexico.svg México USD 1.142.453 millones
Flag of Argentina.svg  Argentina USD 199.273 millones Flag of Argentina.svg  Argentina USD 619.872 millones
Flag of Colombia.svg  Colombia USD 146.547 millones Flag of Colombia.svg  Colombia USD 307.475 millones
Flag of Venezuela.svg Venezuela USD 143.290 millones Flag of Chile.svg  Chile USD 263.206 millones
Flag of Chile.svg  Chile USD 122.958 millones Flag of Venezuela.svg Venezuela USD 215.307 millones
Flag of Peru.svg Perú USD 74.970 millones Flag of Peru.svg Perú USD 210.013 millones
Flag of Ecuador.svg  Ecuador USD 41.507 millones Flag of Ecuador.svg  Ecuador USD 98.576 millones
Bandera de República Dominicana  República Dominicana USD 36.183 millones Bandera de República Dominicana  República Dominicana USD 74.873 millones
10 ° Flag of Guatemala.svg  Guatemala USD 27.211 millones 10 ° Flag of Guatemala.svg  Guatemala USD 70.806 millones
11° Flag of Costa Rica.svg  Costa Rica USD 19.944 millones 11° Flag of Uruguay.svg Uruguay USD 60.266 millones
12° Flag of Uruguay.svg Uruguay USD 17.398 millones 12° Flag of Panama.svg Panamá USD 59.051 millones
13° Bandera de El Salvador  El Salvador USD 17.094 millones 13° Flag of Costa Rica.svg  Costa Rica USD 58.909 millones
14° Flag of Panama.svg Panamá USD 16.374 millones 14° Flag of Bolivia.svg  Bolivia USD 37.776 millones
15° Bandera de Trinidad y Tobago  Trinidad y Tobago USD 15.982 millones 15° Flag of Paraguay.svg Paraguay USD 28.780 millones
16° Bandera de Jamaica  Jamaica USD 10.761 millones 16° Bandera de El Salvador  El Salvador USD 27.407 millones
17° Bandera de Honduras  Honduras USD 9.672 millones 17° Bandera de Honduras  Honduras USD 22.675 millones
18° Flag of Bolivia.svg  Bolivia USD 9.573 millones 18° Bandera de Trinidad y Tobago  Trinidad y Tobago USD 20.300 millones
19° Flag of Paraguay.svg Paraguay USD 8.735 millones 19° Bandera de Jamaica  Jamaica USD 14.290 millones
20° Bandera de Nicaragua  Nicaragua USD 6.321 millones 20° Bandera de Nicaragua  Nicaragua USD 13.692 millones
21° Bandera de Haití  Haití USD 4.310 millones 21° Bandera de Haití  Haití USD 8.360 millones
Fuente: Fondo Monetario Internacional FMI[56]​ (2005) Nota: La economía México sobrepasa el 1 Billón de dólares
La Economía de Brasil alcanza los 2 Billones de dólares.

Fuente: Fondo Monetario Internacional FMI[56]​ (2017)