Cumbre Iberoamericana

La Cumbre Iberoamericana, en Asunción del Paraguay en 2011.
Dirigentes en la Cumbre Iberoamericana, en San Salvador, 2008.

Las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno son las reuniones anuales de los Jefes de Estado y Gobierno de los veintidós países que se encuentran en la Organización de Estados Iberoamericanos ( OEI).[1] Los miembros de pleno derecho y observadores que participan en ella son: Andorra, Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, España, Filipinas, Guatemala, Guinea Ecuatorial, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Puerto Rico, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.

Países miembros y futuras ampliaciones

Miembros actuales

     Miembros de pleno derecho en América      Miembros de pleno derecho en Europa      Miembros asociados      Países que han pedido su ingreso

Las cumbres se iniciaron en 1991 en Guadalajara - México-, con la participación de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.

En 2001 se sumó Puerto Rico, a través de su secretario de Estado.[2] Desde entonces, Puerto Rico ha participado en las cumbres en distintas ocasiones, pero no como miembro de pleno derecho, sino como país asociado. Esto es debido a su estatus de Estado Libre Asociado, el cual le impide una representación como estado independiente en foros internacionales. Participa en la cumbre a través de su Gobernador o de su Secretario de Estado.

En 2004 se sumó Andorra, en este caso como miembro de pleno derecho, siendo el primer país en incorporarse como miembro de pleno derecho desde el inicio de las cumbres en 1991.

En 2009 se sumaron Filipinas y Guinea Ecuatorial, como miembros asociados.[3] Ambos países solicitaron su ingreso en 2001 y con el tiempo sus participaciones podrían ser reconocidas como pleno derecho.

Países que han solicitado participar en las cumbres

Hay otros países que han solicitado participar en las cumbres y todavía no han participado: Timor Oriental solicitó el ingreso en las Cumbres Iberoamericanas en 2001,[6] Hasta la fecha, no se ha concretado la participación de dichos países en las cumbres iberomericanas.

Criterios de participación

La Cumbre Iberoamericana, en Santiago de Chile, 2007.

Inicialmente, para participar en la cumbre, los países habían de reconocer como lengua oficial (de iure o de facto) el español o el portugués. Según este criterio, si solicitasen su ingreso en la cumbre, se podría admitir a los países de Mozambique, Angola, Guinea-Bissau, Cabo Verde, Santo Tomé y Príncipe y Timor Oriental, así como la región china de Macao, pues todos ellos reconocen el portugués como idioma oficial.

Más adelante se decidió admitir a países donde el español o el portugués fueran la lengua mayoritaria, aunque no sean oficiales. En estos casos, el país debía aceptar el "acervo cultural" iberoamericano.[7]

En 2009, con la participación de Filipinas como miembro asociado, se abre una nueva posibilidad: la de aceptar países donde el español o el portugués, ni son oficiales, ni son mayoritarios. De este modo se podría abrir la puerta al ingreso de otros países con importantes minorías lusófonas e hispanoparlantes, tales como Aruba, Bahamas, Islas Caimán, Islas Vírgenes de los Estados Unidos, Turcas y Caicos (todos ellos con más de un 10% de hispanoparlantes), Trinidad y Tobago (donde el español tiene un estatus especial y está previsto que sea idioma oficial en 2020), las Islas Marianas como las actuales dependencias de Guam e Islas Marianas del Norte (antiguas posesiones españolas donde tienen el castellano hablado por minorías y también donde se estudia español, además se habla chamorro, variante del español y de idiomas autóctonos hablado por los indígenas), Haití (donde también tienen el español, hablado por minorías significativas), el Sahara Occidental (antigua colonia española, en la que el español es estudiado como cooficial en la región controlada por la RASD).

Por último, hay otros países donde el español y el portugués tienen una presencia mínima, pero que guardan una historia común con España y Portugal. Es el caso de Bélgica, Italia y Marruecos, que han solicitado participar como miembros asociados en 2009 y lo han logrado en 2010. Ambos países tienen una historia común con España. Francia y los Países Bajos que ingresaron como miembros asociados a la Cumbre en 2010, también guardan una historía común con España. El caso de Francia, parte de sus territorios como el Franco Condado y Rosellón, formaron parte de la Monarquía Hispánica. Además geográficamente, en sentido estricto, la parte meridional de su territorio también forma parte de la Península Ibérica: como la zona sur de los departamentos de Aquitania (Pirineos Atlánticos) Mediodía-Pirineos (Altos Pirineos, Alto Garona, Ariège) y Languedoc-Rosellón (Aude, Pirineos Orientales). El caso de Marruecos, como nuevo miembro asociado (una parte de su territorio fue también una antigua colonia española conocida como el Protectorado español de Marruecos, además el español es hablado al norte y costa sur del país, y es estudiado y utilizado algunas veces en la traducción de la legislación junto con el árabe y el francés).

Otros países y territorios como Luxemburgo que formó parte de los Países Bajos Españoles, el norte de Taiwán, el estado de Sabah en Malasia, Camboya, las Islas Carolinas (las actuales Repúblicas de Palaos y los Estados Federados de Micronesia), las Islas Marshall, las ciudades de Ternate y Tidore y la Provincia de Papúa Occidental en Indonesia, algunas ciudades de Argelia y la capital de Túnez la Ciudad de Túnez, formaron parte del imperio español. Al igual que varios territorios italianos, además de la isla de Malta, la ciudad de Atenas y la región de Tesalia antiguamente conocida como Neopatria en Grecia, que pertenecieron a la Corona de Aragón.

Como también algunos países y territorios como el estado de Malaca en Malasia, las regiones y estados de Dadra y Nagar Haveli, Damán y Diu y Goa en India, la ciudad de Nagasaki en Japón (compartida también con el imperio español), las islas de Flores y Molucas (compartida también con el imperio español) en Indonesia y Sri Lanka, formaron parte del imperio portugués. Además esto podría facilitar también el ingreso a la Cumbre a otros países candidatos, aquellos que se encuentran postulando para formar parte de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa.

Con la participación de Bélgica y Francia, podría facilitar también el ingreso de otros países francoparlantes que forman parte de la Francofonía, sobre todo países como Canadá y Haití, el primero donde ha tenido varias participaciones en el Festival OTI de la Canción a través de sus representantes como concursantes y el segundo que solicitó su ingreso en 2001.

Other Languages