Cámara Baja

Se denomina Cámara Baja,[1] en los países con sistema bicameral, a uno de los dos órganos que ejercen el poder legislativo. Su composición y sus funciones dependen del régimen constitucional del país, y en ello hay grandes diferencias. Se trata de una designación convencional y el nombre oficial siempre es otro.

Se trata por lo general de un órgano elegido directamente por la totalidad de los ciudadanos del país, lo que suele diferenciarlo de la otra cámara ("alta"), que puede estar compuesta por representantes de determinados territorios (como en Estados Unidos o Suiza), o tener miembros hereditarios (como en el Reino Unido) o designados por el poder ejecutivo (como en el Canadá), o elegidos indirectamente (como en Francia), o por sistemas mixtos (como en España).

Aunque históricamente fue un órgano con menores facultades (y ello explica la calificación de "baja"), en los regímenes democráticos asume normalmente poderes más importantes, tanto en materia de legislación como de control del gobierno.

Atributos comunes

En comparación con la Cámara alta, las cámaras baja frecuentemente presentan ciertas características:

Potestades

En un sistema parlamentario :

  • Usualmente cuenta con mucho más poder, por lo general basado en restricciones en contra de la cámara alta.
  • Es Capaz de anular las decisiones de la cámara alta en algunos aspectos.
  • Puede votar moción de censura contra el gobierno.

Las excepciones son Australia, donde el Senado tiene un considerable poder aproximadamente igual a la de la Cámara de Representantes, e Italia, donde el Senado tiene exactamente los mismos poderes que la Cámara de Diputados.

En un sistema presidencial :

  • Cuenta con algo menos de facultades que la cámara alta.
  • Cuenta con el poder exclusivo de acusar al ejecutivo (la cámara alta adelanta el juicio político).

Diferencias con la Cámara Alta

  • Sus miembros son siempre elegido directamente, mientras que la cámara alta puede ser elegido directamente, indirectamente, o no elegidos democráticamente.
  • Sus miembros pueden ser elegidos con un sistema de votación diferente de la cámara alta.
  • Usualmente las divisiones administrativas están mejor representados que en la cámara alta; la representación es generalmente proporcional a la población.
  • Son elegidos con más frecuencia.
  • Sus miembros son elegidos todos a la vez, y no por períodos escalonados.
  • En un sistema parlamentario, puede ser disuelto por el ejecutivo.
  • Usualmente cuenta con más miembros que la Cámara Baja.
  • Generalmente tiene el control total o inicial sobre el presupuesto y las leyes monetarias.
  • Menor edad para la candidatura en comparación a la cámara alta.
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