Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual

Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual
Información general
Acrónimo AFSCA
Fundación 10 de diciembre de 2009
Disolución 4 de enero de 2016
(anulada el 11 de enero de 2016 por dos medidas judiciales)
Ámbito Argentina
Sede Buenos Aires, Flag of Argentina.svg  Argentina
Organización
Dirección Agustín Garzón (Interventor)
Cronología
Comité Federal de Radiodifusión (COMFER) ◄ Actual ► Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM)
[afsca.gob.ar Sitio web]
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La Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) fue un organismo estatal argentino creado por la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual como autoridad encargada de la aplicación de la misma. Sucedió al Comité Federal de Radiodifusión (COMFER), que era el encargado de aplicar la anterior Ley de Radiodifusión № 22.285. Al poco tiempo de asumir, el presidente Mauricio Macri emitió un decreto de necesidad y urgencia, el 267/2015, ordenando la disolución del organismo y su fusión con la AFTIC en un nuevo organismo denominado Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM). Sin embargo, mediante dos medidas cautelares impuestas el 11 de enero, fue anulada temporalmente la disolución, por violar la ley de medios vigente.[1] Aun así, avanzado el mes de enero se desefectivizaron las medidas cautelares y finalmente se creó el ENACOM.

La ley № 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual fue sancionada y promulgada el 10 de octubre de 2009, derogando la ley № 22.285. El artículo de creación de la AFSCA dice:

Créase como organismo descentralizado y autárquico en el ámbito del Poder Ejecutivo nacional, la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual, como autoridad de aplicación de la presente ley.

Artículo 10. Ley № 26.522

La entidad inició sus actividades el 10 de diciembre de 2009 según lo estableció el decreto presidencial 1525/2009, siendo designado Martín Sabbatella como presidente del mismo, a la cabeza de un directorio integrado por parlamentarios de los tres principales bloques, representantes de las universidades y del Consejo Federal.

El 23 de diciembre de 2015 la AFSCA fue intervenida por el presidente Mauricio Macri, mediante una decisión impugnada ante la Justicia. El 30 de diciembre de 2015 el Jefe de Gabinete Marcos Peña anunció que el presidente Macri había sancionado un decreto de necesidad y urgencia, cuyo número no precisó y que ese día no apareció publicado en el Boletín Oficial,[4]

El anuncio dio lugar a diversas medidas legales y a un fallo judicial suspendiendo dicha decisión.[7]

Funciones

Estan contempladas en el articulado entre el 10 y el 14 incluidos. Conformado por 7 miembros el presidente de la AFSCA y un director ; tres designados a propuesta por la Comisión bicameral, con la finalidad de que representen a las primera, segunda y tercera minorías del Congreso Nacional y dos designados a propuesta por el Consejo Federal, de los cuales uno tiene que ser un académico de la comunicación.

Tiene como función ser la «autoridad de aplicación» de la ley, es decir, ser el organismo que se hace cargo de la aplicación diaria de lo estipulado por la ley, más concretamente:

  • (a) Pensar los criterios y aprobar los pliegos para las adjudicaciones
  • (b) Hacer cumplir las normas administrativas de la ley incluyendo la declaración de caducidad de licencias
  • (c) Establecer los criterios para los concursos de adjudicación de licencias
  • (d) Responder a los requerimientos de los otros órganos definidos en la ley.
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